一級指標 |
二級指標 |
權重 |
指標說明 |
信息發(fā)布(30) |
主動信息公開 |
15 |
1、政務動態(tài)。是否設置政務動態(tài)類欄目,以及是否根據(jù)新聞重要程度結合下屬部門進行分類展現(xiàn),發(fā)布本級政務要聞、通知公告、工作動態(tài)等需要社會公眾廣泛知曉的信息,并考察新聞動態(tài)類欄目的信息更新情況; 2、政府信息公開目錄(包括本單位及下屬單位)、指南及2016年信息公開年報。主要考察欄目建設情況以及公開是否及時、規(guī)范、準確,信息公開目錄要與網(wǎng)站文件資料庫、有關欄目內(nèi)容關聯(lián)融合,可通過目錄檢索到具體信息,方便公眾查找; 3、機構職能及領導人信息。主要考核機構設置、主要職責和聯(lián)系方式等信息發(fā)布以及本部門負責人信息發(fā)布,包括姓名、照片、簡歷、主管或分管工作等,以及重要講話文稿; 4、權力清單、責任清單、負面清單公開。主要考核權力清單和責任清單是否對應一致,權力清單是否公布事項的項目編碼、審批部門、項目名稱、設定依據(jù)、審批對象以及服務指南等信息,是否公開負面清單; 5、重大決策公開、政策執(zhí)行和落實情況公開。主要考核重大決策、重要政策的落實情況的發(fā)布; 6、財政信息公開情況。主要考核一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算撥款收支情況;財政預決算、三公經(jīng)費等欄目建設、公開及時性和完整性; 7、推進重點領域信息公開。主要考核公共資源配置、重大建設項目批準和實施、環(huán)境保護信息、食品藥品安全信息、精準扶貧信息、教育及社會公益事業(yè)建設等欄目建設、公開及時性和完整性; 8、專題建設公開。2017年中圍繞部門業(yè)務的重大事件及活動的專題建設及信息公開情況,要求主題明確,內(nèi)容及表現(xiàn)形式豐富,報道更新及時; 9、其他主動公開信息。人事任免、公務員招考和錄用、政府采購、統(tǒng)計信息、規(guī)劃計劃等信息的欄目建設情況以及公開是否及時、準確。 |
政策解讀與回應 |
6 |
1、政策發(fā)布及解讀。主要考核政策法規(guī)文件的分類發(fā)布和公開及時性,是否提供相應的政策解讀欄目,通過發(fā)布各種形式的解讀、評論、專訪,詳細介紹政策的背景依據(jù)、目標任務、主要內(nèi)容和解決的問題等; 2、網(wǎng)站是否開通新聞發(fā)布會專欄。及時對重大政策進行互聯(lián)網(wǎng)上的面對面信息發(fā)布和公開、對政務輿情做到及時有效回應,對涉及特別重大突發(fā)事件新聞發(fā)布會是否在24小時內(nèi)召開,并發(fā)布準確權威信息,講清事實真相、有關政策措施、處置結果等; 3、輿情引導回應。對涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件,要在宣傳部門指導下,按程序及時發(fā)布由相關回應主體提供的回應信息,公布客觀事實,并根據(jù)事件發(fā)展和工作進展發(fā)布動態(tài)信息,表明政府態(tài)度。對社會公眾關注的熱點問題,要邀請相關業(yè)務部門作出權威、正面的回應,闡明政策,解疑釋惑。對涉及本地區(qū)、本部門的網(wǎng)絡謠言,要及時發(fā)布相關部門辟謠信息;貞畔⒁鲃酉蚋黝悅鹘y(tǒng)媒體和新媒體平臺推送,擴大傳播范圍,增強互動效果。 |
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數(shù)據(jù)發(fā)布 |
4 |
1、數(shù)據(jù)發(fā)布專欄建設及更新維護情況; 2、人口、自然資源、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、財政金融、民生保障等社會關注度高的本地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布情況; 3、按照主題、地區(qū)、部門等維度對數(shù)據(jù)進行科學合理分類,并通過圖表圖解、地圖等可視化方式展現(xiàn)和解讀; 4、數(shù)據(jù)查詢功能的提供情況,是否可按數(shù)據(jù)項、時間周期等進行檢索,動態(tài)生成數(shù)據(jù)圖表,并提供下載功能。 |
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政府數(shù)據(jù)開放 |
3 |
1、是否建設政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺或?qū),公開數(shù)據(jù)開放目錄,并實現(xiàn)與門戶網(wǎng)站的融合; 2、數(shù)據(jù)機器可讀性以及數(shù)據(jù)更新維護情況; 3、是否注明各數(shù)據(jù)集瀏覽量、下載量和接口調(diào)用等情況; 4、對過期失效的數(shù)據(jù)應及時清理更新或標注過期失效標識。 |
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依申請公開 |
2 |
1、提供依申請公開渠道,包括表格下載或在線填寫,在線申報,在線查詢的功能; 2、依申請公開指南提供情況(受理程序、回復時限、收費標準、注意事項及在線申請操作方法等); 3、依申請公開渠道的有效性,在15個工作日內(nèi)有效反饋并公開結果,提供在線查詢服務,并對申請結果、辦件統(tǒng)計進行公示。 |
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辦事服務(30) |
服務平臺化 |
13 |
1、主要考核平臺集約化建設情況,在省級平臺已建的情況下,是否統(tǒng)一使用省級平臺;省級平臺未建的情況下,是否建立市縣兩級統(tǒng)一平臺;平臺是否發(fā)布本地區(qū)政務服務事項目錄,集中提供在線服務并實現(xiàn)與各級政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)融合; 2、是否編制網(wǎng)站在線服務資源清單,按主題、對象等維度,對服務事項進行科學分類、統(tǒng)一命名、合理展現(xiàn),服務資源是否對涉及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等民生領域全覆蓋; 3、是否按照統(tǒng)一標準標明每一服務事項網(wǎng)上可辦理程度,能全程在線辦理的要集中突出展現(xiàn)。 |
服務一體化 |
12 |
1、整合業(yè)務部門辦事服務系統(tǒng)前端功能,利用電子證照庫和統(tǒng)一身份認證,綜合提供在線預約、在線申報、在線咨詢、在線查詢以及電子監(jiān)察、公眾評價等功能,實現(xiàn)網(wǎng)站統(tǒng)一受理、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一反饋; 2、針對個人和企業(yè)辦事事項提供完整規(guī)范的辦事指南,列明依據(jù)條件、流程時限、收費標準、注意事項、辦理機構、聯(lián)系方式等;明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求,并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本,確保內(nèi)容準確,并與線下保持一致。 |
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服務人性化 |
5 |
服務人性化主要考核:1、服務通道設置是否合理;2、服務導航是否清晰;3、是否有熱門事項排名專欄;4、熱門事項常用問題庫;5、提供滿意度評價功能。 | |
互動交流(20) |
互動交流平臺化 |
7 |
1、互動交流平臺建設情況,即市級政府門戶網(wǎng)站是否建設全市統(tǒng)一的互動交流平臺; 2、平臺是否提供留言評論、在線訪談、征集調(diào)查、咨詢投訴和即時通訊等功能,重點考察互動交流渠道種類、界面友好、操作說明、可用性和功能便捷情況; 3、留言評論與信息發(fā)布、解讀回應和辦事服務類欄目功能融合情況。 |
互動渠道使用情況 |
7 |
2017年度對用戶通過網(wǎng)站參與征集調(diào)查、咨詢投訴、在線訪談、留言評論等渠道的頻率,重點考察咨詢投訴的回復數(shù)量(答復量、時效性量)、在線訪談(訪談數(shù)量、內(nèi)容質(zhì)量)、征集調(diào)查(發(fā)起征集調(diào)查數(shù)量、內(nèi)容質(zhì)量)。 | |
咨詢回復質(zhì)量 |
6 |
重點考察咨詢渠道的回復及時性和內(nèi)容有效性,考察是否存在長期不回應、答復推諉的現(xiàn)象,能否實現(xiàn)件件有落實、事事有回音。 | |
創(chuàng)新發(fā)展(10) |
智能服務 |
4 |
主要考核提供訪問終端響應式、智能搜索、智能問答、個性主頁/服務、無障礙瀏覽等智能化的網(wǎng)站使用體驗。 (1)智能搜索:對搜索內(nèi)容智能匹配,根據(jù)內(nèi)容相關性強弱提供結果排序,可對辦事服務項目搜索一鍵直達。 (2)智能問答:對網(wǎng)站相關的一般性問題提供智能在線問答信息服務,智能交互體驗準確性和關聯(lián)性較好。 (3)智能推薦:通過訪問行為、閱讀歷史、智能定位等感知,提供個性化的實時推送相關信息或服務。 (4)無障礙瀏覽:針對視覺、聽覺、肢體障礙以及老年人等弱勢群體提供了無障礙服務功能,并提供無障礙功能操作說明。 |
個人主頁 |
2 |
打造個人和企業(yè)專屬主頁,提供個性化、便捷化、智能化服務,實現(xiàn)千人千網(wǎng),為個人和企業(yè)記錄一生,管理一生,服務一生。 | |
服務創(chuàng)新 |
2 |
結合《推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務》的要求,本次評估鼓勵政府網(wǎng)站開拓服務創(chuàng)新思維、創(chuàng)新服務模式,結合新技術和新應用,提高服務用戶的能力和用戶體驗度,主要考察本部門業(yè)務職能范圍所規(guī)定的公共服務類創(chuàng)新。 | |
管理創(chuàng)新 |
2 |
1、2017年在網(wǎng)站運行、維護、管理上所采用的新模式、新方法; 2、網(wǎng)站群集約化建設,根據(jù)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理情況以及通過政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)對網(wǎng)站群的內(nèi)容整合水平; 3、構建統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事服務平臺,建立信息整合、業(yè)務協(xié)同的管理機制。 |
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網(wǎng)民體驗(20) |
網(wǎng)站設計 |
4 |
1、網(wǎng)站布局和頁面設計。要求頁面簡潔、色彩合理、字體規(guī)范、布局清晰、層次分明,三大政府網(wǎng)站核心功能規(guī)劃是否清晰;三次鼠標點擊能否到達所需要的大部分信息; 2、規(guī)范性。主要考核名稱規(guī)范、域名規(guī)范及排版規(guī)范,網(wǎng)站要以本部門機構名稱命名,在頭部標識區(qū)域顯著展示網(wǎng)站全稱;政府網(wǎng)站要使用以.gov.cn為后綴的英文域名和符合要求的中文域名,不得使用其他后綴的英文域名;信息要素完整(動態(tài)信息包括標題、發(fā)布時間、來源與正文;文件類信息包括標題、文號、發(fā)布時間、正文、文件生成日期、發(fā)布機構)、 3、底部功能區(qū)至少要列明黨政機關網(wǎng)站標識、我為政府網(wǎng)站找錯監(jiān)督舉報平臺入口、網(wǎng)站標識碼、網(wǎng)站主辦單位及聯(lián)系方式、ICP備案編號、公安機關備案標識和站點地圖等內(nèi)容。 |
網(wǎng)站訪問 |
4 |
1、主要考察網(wǎng)站的可訪問性,具體參考《2017年全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》結果,本級政府網(wǎng)站是否受到國務院辦公廳有關通報或發(fā)生媒體曝光等情況; 2、按照全國政府網(wǎng)站普查抽查要求,網(wǎng)站內(nèi)容未達到要求給予一定減分: (1)信息公開專欄:未設置信息公開專欄,或設置不規(guī)范;信息公開目錄未持續(xù)更新;未開設依申請公開相關渠道,或渠道不能正常使用的。 (2)首頁更新:監(jiān)測時間點前2周內(nèi)首頁無信息更新。 (3)欄目不更新:動態(tài)2周內(nèi)無更新、通知公告和政策文件等6個月內(nèi)無更新,應更新欄目出現(xiàn)1年以上長期未更新情況。 (4)欄目有效性:存在空白欄目,包括有欄目無內(nèi)容、欄目內(nèi)容無實際意義等情況。 (5)鏈接可用性:存在鏈接不準確/出錯,圖片、附件、外部鏈接無法訪問等情況。 |
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網(wǎng)站國際化 |
4 |
主要考核部門根據(jù)實際情況開通外文版政府網(wǎng)站情況,包括行業(yè)信息介紹、動態(tài)信息發(fā)布、外事服務、交互服務等。 | |
移動化服務 |
4 |
主要考核是否開通微博、微信等新媒體并實現(xiàn)聯(lián)動,可便捷獲取新媒體服務,成為回應社會關切和提供政務服務的必要渠道;網(wǎng)站是否實現(xiàn)自動匹配適應多種終端。 | |
搜索優(yōu)化 |
4 |
1、是否與公共搜索合作,提升政府網(wǎng)站影響力和權威性,提高搜索引擎結果精準度,降低假冒網(wǎng)站被搜索概率; 2、搜索引擎收錄數(shù),各大搜索引擎對政府網(wǎng)站的收錄條目數(shù); 3、網(wǎng)站在各搜索引擎中排名情況。 |