為深入貫徹國務院、貴州省政府關于推進“放管服”改革的精神,進一步方便企業(yè)和群眾辦事。貴安新區(qū)行政審批局積極探索“一號一窗一網”政務服務創(chuàng)新模式,經過近3個月的精心籌備,“一窗式”綜合受理模式已于8月22日正式啟動試運行。
根據(jù)綜合窗口運行要求,貴安新區(qū)進駐政務大廳的審批服務事項不再以部門進行劃分,而是按事項類別整合到項目建設類、企業(yè)設立類、經營管理類、綜合稅務類等4類綜合窗口,綜合窗口由行政審批局(政務中心)安排人員對事項實行綜合受理,進駐部門不再直接受理事項,專職負責后臺審批工作,證照批文由出證窗口統(tǒng)一發(fā)放,事項辦理全部錄入審批服務系統(tǒng),全流程接受電子監(jiān)察,形成“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務服務新模式,全面提高審批服務效率。
“一窗式”綜合受理模式的優(yōu)勢:一是便于統(tǒng)籌辦件管理。綜合收件和出件窗口工作全部由行政審批局(政務中心)人員承擔,窗口工作人員相對穩(wěn)定,可根據(jù)業(yè)務量情況統(tǒng)籌配置人力資源,避免忙閑不均現(xiàn)象。同時,綜合窗口統(tǒng)一服務標準,便于對其服務態(tài)度、服務效率進行考核管理,推進服務水平不斷提升。
二是統(tǒng)一受理流程標準。綜合窗口推行“清單式”受理,在受理上實行標準化“流水線”作業(yè),按單驗貨、照單收件,解決了各部門辦事流程不規(guī)范、受理標準不統(tǒng)一等問題。
三是實現(xiàn)全程電子監(jiān)察。綜合窗口受理事項后直接錄入審批服務系統(tǒng),系統(tǒng)即時啟動時限監(jiān)察,證照批文由出證窗口統(tǒng)一發(fā)放,確保審批服務部門在規(guī)定時限內辦結事項。
四是降低審批廉政風險。前臺受理窗口和出件窗口均由行政審批局(政務中心)人員負責,入駐部門主要負責業(yè)務咨詢和辦理審批業(yè)務,徹底打破了審批部門從受理、審批、出證權利一體化問題,避免權力尋租和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
五是推進政務數(shù)據(jù)匯集。綜合窗口設置后,審批服務申請資料全流程電子化流轉,審批證照批文自動生成錄入證照庫,逐步形成申請資料、審批行為數(shù)據(jù)和電子證照全覆蓋的政務大數(shù)據(jù)庫,推進跨層級、跨區(qū)域、跨部門的政務數(shù)據(jù)交換共享和分析應用,減少申請人重復遞交申請資料和證照,提高政府現(xiàn)代化治理能力。
據(jù)貴安新區(qū)行政審批局有關負責人介紹,“一窗式”綜合窗口試運行期間,新區(qū)行政審批局將對審批事項繼續(xù)優(yōu)化流程,不斷細化申請材料審查標準,建立完善監(jiān)督管理機制,逐步形成“車間式流水線”審批服務新模式,真正實現(xiàn)“進一扇門、到一個窗、辦全部事”的目標。