2016年全國(guó)兩會(huì)已勝利閉幕。開啟“十三五”,目標(biāo)在前方;新的這五年,夢(mèng)想在遞加!本報(bào)今起推出“新五年 夢(mèng)想+——2016年全國(guó)兩會(huì)熱詞解析”專欄,從兩會(huì)熱詞切入,邀請(qǐng)權(quán)威理論專家解讀,并連線本市相關(guān)職能部門,請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人談舉措,帶您更好地理解、學(xué)習(xí)貫徹好全國(guó)兩會(huì)精神。
專家解讀
中共湖南省委黨校教授、哲學(xué)教研部主任覃正愛:“互聯(lián)網(wǎng)+”首次與政務(wù)服務(wù)聯(lián)系在一起,充分說明政府正向著服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”具有重大意義:一是為企業(yè)、個(gè)人節(jié)約辦事成本。當(dāng)前,由于存在政府部門多頭管理的問題,企業(yè)、個(gè)人辦一件事需要跑很多部門,以致時(shí)間成本和跑路成本大幅增加,如果通過互聯(lián)網(wǎng)尤其是通過政府的大數(shù)據(jù)互通共享,就可以清楚了解政府辦事的程序,大大減少企業(yè)、個(gè)人的時(shí)間與辦事成本。
二是可以有效提高政務(wù)的透明度。例如電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在網(wǎng)上將辦理相關(guān)證件所需的材料全部列出,并實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,哪個(gè)環(huán)節(jié)拖延了,可以很方便地追溯責(zé)任。
三是有利于填平部門信息鴻溝。由于各地、部門之間的信息不共享,導(dǎo)致辦事人多地、多部門跑。因此,要提高政府辦事效率,政府部門之間需要實(shí)現(xiàn)更多數(shù)據(jù)和信息共享。有許多服務(wù)可以通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享,讓群眾辦事少跑腿。
四是促進(jìn)政府自身建設(shè);ヂ(lián)網(wǎng)不僅可以讓政府與百姓之間的溝通更加順暢,也能促進(jìn)政府自身的建設(shè)。
長(zhǎng)沙行動(dòng)
市政府副秘書長(zhǎng)、市政務(wù)服務(wù)中心黨組書記、主任熊開顏:2016年,我們將著力加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)運(yùn)用,推動(dòng)行政審批效率取得新提速。全力做好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù),科學(xué)統(tǒng)籌管理“虛擬大廳”的辦理事項(xiàng)和辦事流程,讓市民足不出戶就能完成個(gè)人事項(xiàng)申請(qǐng)辦理。推動(dòng)智慧政務(wù)APP平臺(tái)上線、辦理等工作,讓市民通過手機(jī)終端就能隨時(shí)隨地辦理“政務(wù)”。
主動(dòng)配合做好“中國(guó)·長(zhǎng)沙”門戶網(wǎng)站管理維護(hù),確保物理大廳與虛擬大廳數(shù)據(jù)同源,實(shí)現(xiàn)流程在線公示、表格在線下載、業(yè)務(wù)在線受理、業(yè)務(wù)在線處理、信息在線查詢、結(jié)果在線反饋等功能。
目前,我們正在謀劃建設(shè)的長(zhǎng)沙政務(wù)服務(wù)一體化管理平臺(tái)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)出爐,并有部分獲批。“十三五”期間,將逐步建成全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),做到信息共享;推動(dòng)市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級(jí)數(shù)據(jù)同源、互聯(lián)互通;申報(bào)材料和審批結(jié)果網(wǎng)上流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋、全程監(jiān)督、技術(shù)領(lǐng)先、覆蓋四級(jí),打造與專網(wǎng)互通的具有長(zhǎng)沙特色的政務(wù)服務(wù)一體化管理平臺(tái),推動(dòng)服務(wù)更加便捷可及取得新進(jìn)展。
同時(shí),積極探索審批服務(wù)同城通辦的有效形式。逐步建立起市、區(qū)縣(市)兩級(jí)行政審批服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、要求統(tǒng)一,市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項(xiàng)都能代理行政審批事項(xiàng)受理送達(dá)的服務(wù)模式。
我想,未來理想的辦事流程應(yīng)該是滿足社會(huì)和群眾的期盼:通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)終端,就能隨時(shí)隨地遞交申請(qǐng),然后在家坐等消息。在規(guī)定時(shí)限內(nèi),政府部門將電話通知,市民上門取件或通過終端打印即可。