19日下午,作為中國(guó)首部專門為領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫的大數(shù)據(jù)知識(shí)讀本,由人民出版社出版的《大數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部讀本》在國(guó)家行政學(xué)院正式發(fā)布。
10月19日,中國(guó)行政體制改革研究會(huì)和人民出版社在國(guó)家行政學(xué)院共同舉辦“大數(shù)據(jù)和國(guó)家治理現(xiàn)代化”研討會(huì),來自國(guó)家行政學(xué)院、工信部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)科學(xué)院以及部分高校的專家學(xué)者就此話題展開探討。
研討會(huì)上,作為國(guó)家社科基金特別委托項(xiàng)目“大數(shù)據(jù)治國(guó)戰(zhàn)略研究”的成果,由國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院和相關(guān)智庫(kù)機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者共同編寫的《大數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部讀本》正式發(fā)布。
全書從領(lǐng)導(dǎo)干部的視角出發(fā),以“運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力”為主線,以豐富的實(shí)踐案例呈現(xiàn)大數(shù)據(jù)在政府治理、經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理等方面引發(fā)的巨大變革。全書旨在幫助領(lǐng)導(dǎo)干部掌握大數(shù)據(jù)的相關(guān)知識(shí)、提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)的能力。
作為本書的專家顧問委員會(huì)主任委員,國(guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)馬建堂在研討會(huì)上表示,當(dāng)前,大數(shù)據(jù)最大的價(jià)值是通過數(shù)據(jù)提高社會(huì)生產(chǎn)力,是激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,大數(shù)據(jù)時(shí)代應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)在G2G(政府與政府之間)、G2B(政府與企業(yè)之間)、G2C(政府與公民之間)的開放與共享,以激發(fā)全社會(huì)的智慧和創(chuàng)意。
“大數(shù)據(jù)同時(shí)也為政府的精準(zhǔn)治理、高效治理創(chuàng)造了新的手段,因此,數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、加工、開放、共享就變成了一種全社會(huì)共同參與的共創(chuàng)運(yùn)動(dòng)。”馬建堂說。
正如馬建堂所言,這本書提到,政府是一個(gè)國(guó)家最重要的決策主體,其決策體系是否科學(xué),直接決定了政府的治理能力和治理效果。以往政府治理的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,往往是數(shù)據(jù)的“盲點(diǎn)”,數(shù)據(jù)缺失導(dǎo)致政府無法有效決策,大數(shù)據(jù)恰恰是克服政府治理頑疾的利器。
課題組在書中指出,“之所以說大數(shù)據(jù)是一場(chǎng)治理革命,因?yàn)樗鼘⑼ㄟ^全息的數(shù)據(jù)呈現(xiàn),使政府從‘主觀主義’‘經(jīng)驗(yàn)主義’的治理方式,邁向‘實(shí)事求是’‘數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)’的治理方式。”
其實(shí),近年來,隨著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的提出,中國(guó)高層越發(fā)重視大數(shù)據(jù)在國(guó)家治理中的作用。
今年6月17日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務(wù)和監(jiān)管,提高行政效能;6月24日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),促進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能;8月19日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》,中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)正式出臺(tái)。
“擁抱大數(shù)據(jù),迎接新挑戰(zhàn),搶抓新機(jī)遇,我們必須緊緊圍繞全球數(shù)字化發(fā)展的大勢(shì),樹立全新的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)展觀念,打造國(guó)家數(shù)據(jù)發(fā)展的生態(tài)體系,培育世界級(jí)大數(shù)據(jù)公司,構(gòu)建創(chuàng)新、開放、共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。”馬建堂說。