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從“最多跑一次”到“一次都不跑”!杭州上線(xiàn)全國(guó)首個(gè)區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)

時(shí)間:2020-07-20 09:19:30  來(lái)源:杭州市數(shù)據(jù)資源局  作者:促進(jìn)網(wǎng)
       7月17日,“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”杭州市上線(xiàn)全國(guó)首個(gè)區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái),未來(lái),杭州市企業(yè)電子印章將脫敏上鏈,實(shí)現(xiàn)用印行為的真實(shí)可追溯和不可篡改,杜絕“蘿卜章”風(fēng)險(xiǎn)。
  據(jù)悉,這一平臺(tái)依托浙江省統(tǒng)一電子印章平臺(tái)和杭州城市大腦,由杭州市數(shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé),杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、杭州市公安局參建,攜手螞蟻區(qū)塊鏈共同開(kāi)發(fā)完成。
  目前很多用印場(chǎng)景都對(duì)電子印章提出新需求,比如政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)申報(bào),卻往往“絆倒”在最后一個(gè)環(huán)節(jié),仍需打印文件后加蓋實(shí)物印章。企業(yè)異地簽約流程復(fù)雜,多需郵寄,尤其疫情期間,實(shí)體印章的使用無(wú)法做到“零接觸”,嚴(yán)重影響企業(yè)簽約效率。
  原本的電子印章與真實(shí)物理印章不對(duì)等,同一個(gè)企業(yè)、單位往往擁有多枚電子印章,來(lái)自多個(gè)頒發(fā)機(jī)構(gòu),而頒發(fā)機(jī)構(gòu)之間標(biāo)準(zhǔn)不一,電子印章不打通、無(wú)法互認(rèn),給企業(yè)管理造成困擾,也不能系統(tǒng)追蹤印章的使用過(guò)程。
  螞蟻區(qū)塊鏈具備強(qiáng)大的信用底層能力和世界領(lǐng)先的區(qū)塊鏈專(zhuān)利技術(shù),基于這一技術(shù)推出的杭州區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái),首次實(shí)現(xiàn)實(shí)物印章與電子印章物電一體、同模同軌,單個(gè)企業(yè)電子印章有且僅有唯一,同時(shí)簽章全程上鏈。
  相較傳統(tǒng)實(shí)體印章,基于區(qū)塊鏈的電子印章借助密碼學(xué)技術(shù)和PKI基礎(chǔ)設(shè)施,每次用印都需要進(jìn)行身份核實(shí),還可以設(shè)置用印審批,記錄用印過(guò)程。與其他電子印章相比,基于區(qū)塊鏈的電子印章從發(fā)起簽署到結(jié)束,全流程上鏈,實(shí)現(xiàn)印章使用過(guò)程的多方鑒證和多節(jié)點(diǎn)安全存儲(chǔ),并通過(guò)區(qū)塊鏈跨鏈技術(shù)打通司法部門(mén)實(shí)現(xiàn)證據(jù)的快速核驗(yàn)。
  區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)的推出將大幅提升杭州市營(yíng)商環(huán)境。借助區(qū)塊鏈不可篡改、全流程追溯等特性,解決企業(yè)印章管理、丟失、搶奪、偽造等安全問(wèn)題,為杭州市提供高效便捷的公共服務(wù)。屆時(shí),杭州政務(wù)服務(wù)用印信息都將同步上鏈并實(shí)現(xiàn)安全流轉(zhuǎn),企業(yè)亦可在線(xiàn)快速驗(yàn)證公章真實(shí)性,全面提升杭州的數(shù)字化水平,完成從“最多跑一次”到“一次都不跑”的升級(jí)。
  杭州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市數(shù)據(jù)資源局長(zhǎng)徐青山介紹,平臺(tái)上線(xiàn)后,新市場(chǎng)主體完成注冊(cè)登記,就將獲得基于區(qū)塊鏈的電子印章,實(shí)現(xiàn)電子執(zhí)照、電子印章同步發(fā)放。已經(jīng)注冊(cè)的市場(chǎng)主體可以通過(guò)浙里辦、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、杭州辦事服務(wù)、支付寶、釘釘?shù)热肟谏觐I(lǐng)。
  本次上線(xiàn)的區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái),作為杭州市基于前沿技術(shù)打造的重要基礎(chǔ)設(shè)施,將為杭州企業(yè)信用體系的搭建提供助力,打通企業(yè)數(shù)字化的“最后一公里”。
  “區(qū)塊鏈電子印章”十問(wèn)
  01區(qū)塊鏈電子印章場(chǎng)景應(yīng)用平臺(tái)是什么?與實(shí)體印章的不同之處?
  區(qū)塊鏈電子印章場(chǎng)景應(yīng)用平臺(tái),是數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城的新型基礎(chǔ)設(shè)施,該平臺(tái)支持?jǐn)?shù)字簽名、手寫(xiě)簽名、U-key、云電子印章等泛電子印章場(chǎng)景使用,通過(guò)多節(jié)點(diǎn)鑒證和多節(jié)點(diǎn)安全存儲(chǔ)來(lái)記錄,結(jié)合了區(qū)塊鏈不可篡改以及全流程追溯的特性,天然契合印章的使用流程,支持解決線(xiàn)下印章管理、丟失、搶奪、偽造等各種安全問(wèn)題,能夠既安全又便捷地支持電子印章的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)死章變活章。
  02請(qǐng)問(wèn)為什么在這個(gè)時(shí)間推出區(qū)塊鏈電子印章場(chǎng)景應(yīng)用平臺(tái)?
  此次新冠疫情發(fā)生以后,企業(yè)對(duì)政府提供多樣性數(shù)字化服務(wù)的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。疫情期間,商業(yè)往來(lái)因用印問(wèn)題中斷,區(qū)塊鏈印章解決在家辦公問(wèn)題,鏈上完成合同簽訂,跑通居家辦公最后一公里,徹底根治線(xiàn)上辦公“腸梗阻”,企業(yè)印章數(shù)字化是企業(yè)數(shù)字化的突破口,新冠疫情加速了企業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。杭州應(yīng)率先部署,領(lǐng)跑企業(yè)數(shù)字化。
  03區(qū)塊鏈電子印章場(chǎng)景應(yīng)用平臺(tái)申請(qǐng)流程?
  “杭州市區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)”上線(xiàn)后,新市場(chǎng)主體在工商注冊(cè)登記完成后,同步發(fā)放電子印章。已注冊(cè)的市場(chǎng)主體也可自助申領(lǐng),通過(guò)浙里辦、浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、支付寶小程序、浙政釘?shù)葢?yīng)用,只需幾步就可完成電子印章的領(lǐng)用,提供驗(yàn)證和使用的便捷通道。
  04區(qū)塊鏈電子印章場(chǎng)景應(yīng)用平臺(tái)是否給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)?
  傳統(tǒng)紙質(zhì)蓋章模式存在的耗時(shí)長(zhǎng)、易丟失、易污損、歸檔困難,且每年來(lái)回寄送文件的成本也是一筆不小的開(kāi)銷(xiāo)。
  通過(guò)區(qū)塊鏈電子印章的使用,企業(yè)可在線(xiàn)上完成各類(lèi)事項(xiàng)的簽訂,避免傳統(tǒng)模式的麻煩。此外,企業(yè)區(qū)塊鏈電子印章的使用可與審批流程相結(jié)合,追溯每一次印章的使用,審批流程上鏈,在確保用印安全的同時(shí),又降低協(xié)作信任成本。
  因此,使用區(qū)塊鏈電子印章不但不會(huì)給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),反而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)降本增效。
  05是否存在密碼盜用問(wèn)題,如何解決?
  相較傳統(tǒng)的實(shí)體印章,區(qū)塊鏈電子印章完全基于密碼學(xué)技術(shù)和PKI基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn),每次用印都需進(jìn)行身份核身,通過(guò)支付寶刷臉對(duì)每次簽署的意愿進(jìn)行認(rèn)證,而且可以設(shè)置用印審批,記錄每次用印過(guò)程。
  此外,相較其他電子印章,區(qū)塊鏈電子印章從發(fā)起簽署到結(jié)束,全流程上鏈,不僅可以解決印章過(guò)程中的證據(jù)存證問(wèn)題,還可以直接在司法鏈官網(wǎng)查看簽署記錄,一旦出現(xiàn)司法糾紛,電子證據(jù)可直接被法院核驗(yàn)和使用。
  06電子印章具體使用場(chǎng)景?
  區(qū)塊鏈電子印章貫穿政務(wù)服務(wù)、商業(yè)活動(dòng)的各個(gè)過(guò)程。較為代表性的如:
  在疫情期間,杭州推行了“云上讀地、在線(xiàn)交易、網(wǎng)上簽約”,竭力實(shí)現(xiàn)競(jìng)買(mǎi)人足不出戶(hù)、輕點(diǎn)鼠標(biāo),即可完成從看地、讀地、選地、報(bào)名、競(jìng)價(jià)和簽約的地塊競(jìng)買(mǎi)過(guò)程。
  工業(yè)用地競(jìng)買(mǎi)成功后,出讓人和受讓單位可以不用再到現(xiàn)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書(shū)和土地出讓合同,直接通過(guò)在線(xiàn)平臺(tái)操作,便可快速完成士地出讓合同的簽約、公證等流程,降低了交易成本,縮短了辦事時(shí)間。
  07杭州區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)意義?
  杭州區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)是杭州市企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)的加持構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)的信任體系,解決“亂用章、“用假章”的問(wèn)題。
  用印流程上鏈和可信流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“最多跑一次”到“一次都不跑”的升級(jí)。企業(yè)在線(xiàn)可信用印,優(yōu)化辦公流程,有效提升杭州市的營(yíng)商環(huán)境。
  08區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)成熟了嗎?
  區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)由螞蟻集團(tuán)旗下的螞蟻區(qū)塊鏈團(tuán)隊(duì)承建,是全球領(lǐng)先的區(qū)塊鏈服務(wù)商。
  平臺(tái)充分開(kāi)放,由社會(huì)商業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)提供更加符合政務(wù)和商務(wù)需求的產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新動(dòng)力,并推動(dòng)企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
  目前第三方電子簽名平臺(tái)已經(jīng)有了大量的商業(yè)實(shí)踐,這些實(shí)踐能反向賦能平臺(tái),讓平臺(tái)不僅將電子印章發(fā)起來(lái),更讓電子印章充分使用起來(lái),賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
  09用戶(hù)需要學(xué)習(xí)成本嗎?
  區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)使用極易上手,通過(guò)釘釘、支付寶、浙里辦等應(yīng)用,“掃一掃”二維碼,即可進(jìn)入“杭州市區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)”領(lǐng)取和使用電子印章,簽署人的身份核實(shí)與簽署意愿認(rèn)證,完成蓋章。
  浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、親清在線(xiàn)等政務(wù)服務(wù)平臺(tái),也將提供使用教程和操作視頻,指導(dǎo)用戶(hù)使用。
  10如果遇到簽約雙方有一方使用的是非區(qū)塊鏈電子印章的問(wèn)題,應(yīng)該如何解決?
  區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺(tái)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)開(kāi)放,符合條件的第三方電子簽名平臺(tái),都可以申請(qǐng)加入平臺(tái),提供電子印章服務(wù)。
  用戶(hù)通過(guò)平臺(tái)授權(quán)第三方電子簽名平臺(tái)使用其區(qū)塊鏈電子印章,簽署服務(wù)由第三方電子簽名平臺(tái)提供,如果相關(guān)簽署流程涉及一方未使用區(qū)塊鏈電子印章的,可由第三方電子簽名平臺(tái)提供制章和簽署服務(wù)。支持區(qū)塊鏈電子印章與非區(qū)塊鏈電子印章互認(rèn)、互信。
  此外,如果簽署流程涉及一方使用線(xiàn)下實(shí)體印章的,平臺(tái)也可以通過(guò)在文本中嵌入肉眼不可見(jiàn)的數(shù)字水印,使得電子文件即使被打印后仍然能夠驗(yàn)證印章、文件的真?zhèn)巍?/div>
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