原標題:打造“智慧檢察” 實現(xiàn)檢力下沉 破解發(fā)展難題
【守土有責】 服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展
近年來,汝城縣人民檢察院堅持踐行"努力使檢察機關(guān)和檢察工作成為良好發(fā)展環(huán)境的重要組成部分甚至標志"的理念。在大局中來謀劃和推進檢察工作。近三年來,該院共批捕各類刑事犯罪案件382件497人,提起公訴581年786人,立案查辦本地職務(wù)犯罪案件31件42人,其中貪污賄賂案件20件29人,瀆職侵權(quán)案件11件13人,追捕追訴犯罪嫌疑人107人,監(jiān)督公安機關(guān)立案31人,立案監(jiān)督的“毒辣椒”案件和督促行政機關(guān)依法履職的“黑網(wǎng)吧”案件,有效地維護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,社會反響良好。
圍繞汝城縣“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,正確把握法律政策界限,辦案時機和方法上堅持“三個考慮”、“四個避免”。在辦理東崗嶺風電場項目涉嫌非法占用農(nóng)用地罪一案時,充分考慮項目的公共利益和社會效益,結(jié)合犯罪嫌疑人(單位)主動投案、認罪悔罪的情節(jié),報請市檢察院批準后依法作出不起訴決定,確保了項目的順利實施,實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
【互聯(lián)網(wǎng)+檢務(wù)】 打造“智慧檢察”
近年,該院投資500余萬元建成了一流的信息中心機房、辦案工作區(qū)、偵查指揮中心、陽光檢務(wù)大廳,完成了樓宇系統(tǒng)、涉密信息網(wǎng)絡(luò)、非涉密網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)。今年又投入80余萬元集中采購了電子取證、偵查技術(shù)等一批辦案專用設(shè)備。通過電子政務(wù)系統(tǒng)和統(tǒng)一業(yè)務(wù)運用系統(tǒng)的推廣使用,該院不僅實現(xiàn)了信息資源全員共享,而且不斷促進了辦公辦案的規(guī)范高效快捷。2016年榮獲了“全省檢察信息化工作先進集體”。
嚴格落實檢務(wù)公開相關(guān)規(guī)定,確保檢察權(quán)在陽光下運行,讓人民群眾感受到"看得見"的公正。推行案件公開審查,邀請辦案單位、人大代表、政協(xié)委員、律師和人民群眾共同參與,對32起擬不捕不訴案件進行公開審查。開通官方微博、微信和今日頭條、一點資訊、APP手機客戶端等11個自媒體平臺,不斷增加檢察工作的透明度和司法公信力。
【檢力下沉】 打通服務(wù)群眾“最后一公里”
深化陽光檢務(wù),建成了集信訪舉報申訴、行賄檔案查詢、律師接待、案件受理、案件信息查詢“五位一體”的一站式便民服務(wù)大廳,兩年來該院控申接待室先后被評為全國文明接待室和湖南省文明窗口單位。
近年來,汝城縣人民檢察院相繼在熱水鎮(zhèn)、九塘江社區(qū)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等地建立了檢察室和檢察民生服務(wù)站。為實現(xiàn)檢察工作在基層的全覆蓋,該院還建立多個檢察聯(lián)絡(luò)點,開展下鄉(xiāng)辦案、帶案下訪、案件回訪等“巡回檢察”活動。三年來,該院充分發(fā)揮各檢察室、檢察民生服務(wù)站和檢察聯(lián)絡(luò)點的陣地作用,走訪群眾3000余人次,免費發(fā)放資料11萬份,提供法律咨詢服務(wù)600余次,化解各類社會矛盾46起,為企業(yè)解決實際問題12個。此外,該院堅持精準扶貧、精準發(fā)力,通過開展“一進二訪”活動,與精準扶貧村幫扶結(jié)對,幫助農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),變“輸血”為“造血”。籌集資金6萬元,搶修因暴雨多處蹋方的入村公路,方便群眾發(fā)展生產(chǎn)及通行。
【機構(gòu)整合】 勇破隊伍發(fā)展難題
“案多人少”、“機構(gòu)多人員少”、“官多兵少”一直是困擾和制約基層檢察工作的瓶頸。近年來,汝城縣人民檢察院以被確定為全省檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合改革試點院為契機,將16個內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合為“四局三室”,使得內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置更加精簡,檢察權(quán)配置更趨合理。
通過改革,該院實現(xiàn)了機構(gòu)上“三精減”、職能上“三強化”、效果上“三提升”。精簡了8個內(nèi)設(shè)機構(gòu),精簡幅度達56.3%;中層干部由原來的32名精減為14名,精簡幅度達56.3%;管理層級由3個精簡為2個,一線辦案人員增加到74.1%。強化了法律監(jiān)督,強化了自身監(jiān)督,強化了辦案力量,通過內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)骨干“傳幫帶”,中青年干警“挑大梁”的工作格局,有效解決了忙閑不均、事無人干的局面。郴州市委政法委對該院內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合改革的成功經(jīng)驗作了重點推介。