近日,貴陽(yáng)海關(guān)推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境24條措施,聚焦開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)、跨境通道暢通、跨境貿(mào)易便利化、新興業(yè)態(tài)發(fā)展、培育外貿(mào)市場(chǎng)主體等五個(gè)方面,助力貴州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),助力貴州高水平開(kāi)放
促進(jìn)開(kāi)放平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展。全力支持貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持促進(jìn)“1+9”國(guó)家級(jí)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)增效;繼續(xù)復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);支持有條件的地區(qū)申建保稅物流中心或保稅倉(cāng)庫(kù)。
支持綜保區(qū)差異化發(fā)展。發(fā)揮綜合保稅區(qū)帶動(dòng)引領(lǐng)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的“橋頭堡”作用,利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)貴陽(yáng)、貴安、遵義綜保區(qū)定位、功能和優(yōu)勢(shì),支持優(yōu)化圍網(wǎng)區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)形成各有側(cè)重、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的差異化發(fā)展新格局。
完善提升航空口岸功能。推動(dòng)貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)T3航站樓口岸功能區(qū)全面投入使用,支持恢復(fù)和開(kāi)通部分重要境外客貨運(yùn)航班航線,培育全貨機(jī)業(yè)務(wù);支持在龍洞堡機(jī)場(chǎng)口岸綜合建設(shè)“一局四中心”并推動(dòng)分步投入運(yùn)營(yíng),指導(dǎo)進(jìn)境水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物等綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地建設(shè)完善。
推動(dòng)更大范圍航空口岸開(kāi)放。統(tǒng)籌考慮遵義新舟機(jī)場(chǎng)航空口岸實(shí)際,指導(dǎo)遵義新舟機(jī)場(chǎng)航空口岸國(guó)際通道區(qū)域滿足基本功能需求建設(shè),推動(dòng)遵義新舟機(jī)場(chǎng)航空口岸通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收;持續(xù)推進(jìn)銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)口岸開(kāi)放相關(guān)工作。
聚焦跨境通道暢通,保障外貿(mào)通道安全穩(wěn)定
提升貴陽(yáng)國(guó)際陸港運(yùn)營(yíng)水平。完善提升國(guó)際陸港功能,增強(qiáng)集疏運(yùn)能力,支持圖定中歐班列高質(zhì)量開(kāi)行,引導(dǎo)我省重點(diǎn)貨源通過(guò)國(guó)際陸港發(fā)運(yùn)。
聚力跨境物流主通道建設(shè)。支持和引導(dǎo)吉利汽車、中煙、中鋁、海信電視等重點(diǎn)貨源利用黔粵班列、中歐班列、中老班列、西部陸海新通道等跨境主通道實(shí)現(xiàn)“黔貨出山”,逐步形成良好的聚集效應(yīng),支持外貿(mào)物流主通道穩(wěn)定發(fā)展。
支持進(jìn)出口貨物中轉(zhuǎn)銜接。推動(dòng)“中歐班列+中老班列”“中歐班列+黔粵班列”等多式聯(lián)運(yùn)方式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)多向通道班列有效銜接運(yùn)行。
提升跨境物流效率。持續(xù)推進(jìn)貴廣鐵海聯(lián)運(yùn)“一港通”快速通關(guān)模式優(yōu)化升級(jí),逐步探索擴(kuò)大適用口岸范圍;支持國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”地方版建設(shè)。
聚焦海關(guān)改革創(chuàng)新,促進(jìn)貿(mào)易便利化
持續(xù)推進(jìn)海關(guān)業(yè)務(wù)改革。持續(xù)深化“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”應(yīng)用,提供24小時(shí)預(yù)約通關(guān)、“5+2”預(yù)約查驗(yàn),對(duì)符合綠色通道的鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)先查檢,保障通關(guān)“零延時(shí)”“零等待”。
全面深化稅收征管改革。實(shí)施以企業(yè)為單元的稅款擔(dān)保改革;支持符合條件的企業(yè)應(yīng)用企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司擔(dān)保等多元化擔(dān)保方式;推廣內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減審價(jià)創(chuàng)新模式;推廣“減免稅快速審核+ERP聯(lián)網(wǎng)”審核模式,提升減免稅審核效能。
發(fā)揮RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定效能。推廣原產(chǎn)地證書(shū)智能審核、自助打印、“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”等改革措施,不斷提高簽證便利化水平、降低享惠通關(guān)成本,激發(fā)企業(yè)通過(guò)自貿(mào)協(xié)定享惠的意識(shí),不斷提升企業(yè)原產(chǎn)地規(guī)則運(yùn)用能力,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)出口商品在外享惠通關(guān)等問(wèn)題。
指導(dǎo)用好主動(dòng)披露政策。積極落實(shí)總署主動(dòng)披露工作要求,對(duì)符合主動(dòng)披露政策的企業(yè)依法從輕、減輕或不予行政處罰,依法減免繳納稅款滯納金;加強(qiáng)主動(dòng)披露政策宣傳,對(duì)符合要求的企業(yè)依法依規(guī)執(zhí)行主動(dòng)披露政策,讓企業(yè)享受守法紅利。
聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育外貿(mào)新興業(yè)態(tài)發(fā)展
推動(dòng)加工貿(mào)易提檔升級(jí)。推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革,支持符合條件企業(yè)實(shí)施以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式;對(duì)梯度轉(zhuǎn)移企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及首次開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)企業(yè),加強(qiáng)政策宣講和業(yè)務(wù)指導(dǎo),助力企業(yè)快速辦理相關(guān)業(yè)務(wù);持續(xù)深入落實(shí)加工貿(mào)易單耗管理模式改革等創(chuàng)新舉措,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
促進(jìn)跨境電商持續(xù)健康發(fā)展。支持跨境電商綜試區(qū)建設(shè),支持企業(yè)開(kāi)展跨境電商海外倉(cāng)業(yè)務(wù);按照總署統(tǒng)一部署開(kāi)展跨境電商一般出口商品跨關(guān)區(qū)退貨模式改革;推進(jìn)跨境電商電子繳稅功能,便利企業(yè)線上辦理繳稅業(yè)務(wù)。
支持保稅維修新業(yè)態(tài)發(fā)展。支持企業(yè)向綜保區(qū)聚集發(fā)展保稅維修業(yè)務(wù),對(duì)有需求企業(yè)開(kāi)展一對(duì)一政策解讀,指導(dǎo)企業(yè)用足用好相關(guān)政策。
支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口。優(yōu)化進(jìn)口設(shè)備監(jiān)管查驗(yàn)流程,全面推廣真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)J,密切與口岸海關(guān)的監(jiān)管協(xié)作,進(jìn)一步提升海關(guān)監(jiān)管效能,降低企業(yè)制度化運(yùn)行成本;對(duì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件保障優(yōu)先檢驗(yàn)。
促進(jìn)能礦產(chǎn)品進(jìn)口。準(zhǔn)確把握“先放后檢”內(nèi)涵,按指定的礦產(chǎn)品范圍和程序?qū)嵤┍O(jiān)管,加強(qiáng)與口岸海關(guān)協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化進(jìn)口低風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)品監(jiān)管方式。對(duì)進(jìn)口鐵礦逐批實(shí)施抽樣品質(zhì)檢驗(yàn)調(diào)整為依企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施,不需要海關(guān)出具進(jìn)口鐵礦品質(zhì)證書(shū)的,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后直接放行。
促進(jìn)特色農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)出口。開(kāi)展進(jìn)口食品企業(yè)安全責(zé)任年活動(dòng),從源頭防范化解進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn);積極參與完成進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)評(píng)審,不斷豐富準(zhǔn)予進(jìn)口食品種類。積極按照總署要求開(kāi)展動(dòng)植物檢疫制度創(chuàng)新試點(diǎn),積極促進(jìn)貴州特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品(6.660, 0.00, 0.00%)擴(kuò)大出口,以服務(wù)地方農(nóng)業(yè)“走出去”推動(dòng)貴州現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。
支持特殊物品進(jìn)口。利用海關(guān)特殊物品出入境衛(wèi)生檢疫審批與分析系統(tǒng)平臺(tái),對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品實(shí)施快速審批、優(yōu)先檢查。安排專人對(duì)接企業(yè),提供業(yè)務(wù)政策咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等,同時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判,評(píng)估擬出入境特殊物品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。
聚焦技術(shù)優(yōu)勢(shì)服務(wù),培育壯大外貿(mào)市場(chǎng)主體
加強(qiáng)企業(yè)信用培育力度。加強(qiáng)政策宣講,將“專精特新”企業(yè)列入“重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)”,加大信用培育力度,幫助外貿(mào)企業(yè)對(duì)標(biāo)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善制度管理,力爭(zhēng)到2023年底高級(jí)認(rèn)證企業(yè)數(shù)量較2022年同期增長(zhǎng)10%。
持續(xù)做好技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù)。依托遵義綠茶、白酒研究評(píng)議基地,加大國(guó)外技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則研究力度,建立重點(diǎn)產(chǎn)品的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施信息庫(kù),積極開(kāi)展技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)、咨詢、評(píng)議和預(yù)警工作,幫助企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘。
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)力度。強(qiáng)化自主品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),繼續(xù)開(kāi)展好“龍騰行動(dòng)2023”“藍(lán)網(wǎng)行動(dòng)2023”。鼓勵(lì)企業(yè)加快自主品牌培育,拓展國(guó)際市場(chǎng)。
強(qiáng)化外貿(mào)形勢(shì)分析和海關(guān)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),幫助各級(jí)政府部門和進(jìn)出口企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)最新形勢(shì)變化和貿(mào)易管制措施,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“問(wèn)題清零”。充分發(fā)揮海關(guān)12360服務(wù)熱線、“關(guān)企座談會(huì)”企業(yè)訴求響應(yīng)平臺(tái)等各渠道作用,及時(shí)收集、辦理、反饋企業(yè)提出的問(wèn)題和建議,加強(qiáng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,開(kāi)展政策宣傳培訓(xùn),提升企業(yè)獲得感和滿意度。