為全面貫徹落實省第十三次黨代會精神,助力全省法治化營商環(huán)境建設,推進“能力作風建設年”活動走深走實。黑龍江省司法廳統(tǒng)籌全面依法治省工作,履行行政立法、行政執(zhí)法、守法普法和公共法律服務各項職能,著力優(yōu)化法律服務,強化法治保障,運用法治力量打出“組合拳”,助力龍江打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
加強優(yōu)化營商環(huán)境地方行政立法。推進修訂《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,為持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境提供更有力法治保障;推動《黑龍江省醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理條例》立法,明確醫(yī);鸹I集和經辦中的便民利企規(guī)定。
強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)業(yè)執(zhí)法。在全省范圍內開展生態(tài)環(huán)境領域專項行政執(zhí)法監(jiān)督工作,有效強化和提升此領域執(zhí)法監(jiān)督效能。開展全省司法鑒定機構和鑒定人全面評查工作,全面推行司法鑒定意見書賦碼管理,印發(fā)《關于規(guī)范涉及保險理賠司法鑒定工作的通知》,推進涉保理賠司法鑒定協(xié)同監(jiān)管體系建設,維護保險企業(yè)和消費者合法權益。
提升企業(yè)開辦和注銷便利度。印發(fā)《關于就“證照分離”改革涉及暫時調整適用法律、行政法規(guī)的有關情況開展自查自評的通知》,深化“證照分離”改革,進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力。
提升保護中小投資者權益效能。在省級層面建立金融糾紛調解中心,成立了哈爾濱金融仲裁院和牡丹江金融仲裁院,建立了東北亞國際仲裁中心和綏芬河國際商事仲裁院,在全省13個市(地)、125個縣(市)區(qū)全部建立非訴訟糾紛解決中心,積極推動商事調解,成功調解一起國際商事糾紛,黑龍江仲裁在東北亞區(qū)域的國際影響力持續(xù)提升。為服務保障發(fā)展龍江冰雪經濟,在全國率先開展冰雪旅游冰雪體育仲裁工作,著力構建“冰雪+仲裁”協(xié)同發(fā)展格局。聯(lián)合省工商聯(lián)制定出臺了服務民營企業(yè)“十大機制”,落實律師服務民營企業(yè)“百所聯(lián)百會”工作機制,深入推進律師進企業(yè)法律服務工作,開展“法治體檢”活動,精準有效對接企業(yè)法律需求,主動服務企業(yè)防范應對法律風險。
提升知識產權服務和保護質量。做好優(yōu)化營商環(huán)境知識產權創(chuàng)造、保護和運用工作,成立哈爾濱知識產權仲裁院,建立知識產權仲裁員名冊。強化公證業(yè)務服務知識產權保護工作措施,上半年辦理知識產權保護類公證436件。
提升民商事糾紛解決質效。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,推進多元解紛機制建設,深入開展“排糾解紛防風險 保安護穩(wěn)促發(fā)展”2022矛盾糾紛排查化解專項行動,充分調動律師、公證、調解、行政復議、仲裁等司法行政資源,扎實推動矛盾糾紛化解。截至7月25日,全省共排查各類矛盾糾紛73031次,調解各類矛盾糾紛62948件。強化公共法律服務供給,省級公共法律服務中心建立400余名執(zhí)業(yè)律師組成的專家?guī),為市場主體和人民群眾提供7×24小時全時空法律咨詢服務。上半年累計為群眾提供免費來電咨詢17余萬通,群眾滿意率99.6%。
提升人才和勞動力吸引力。認真做好農民工法律援助維權工作,辦理農民工討薪案件607件;農民工受援人數(shù)1095人;討薪金額或避免經濟損失1455.19萬元。發(fā)揮人民法院、勞動人事爭議調解仲裁機構、勞動保障監(jiān)察機構法律援助工作站作用,引導農民工通過法律援助依法維權。