早上10點(diǎn)，本是大多數(shù)政府行政服務(wù)中心的辦事高峰期。在禪城區(qū)魁奇路行政服務(wù)中心卻發(fā)現(xiàn)，市民取號(hào)后有秩序地坐在大廳里排隊(duì)，僅等候幾分鐘便能辦上業(yè)務(wù)。
而在為法人設(shè)立的智慧新城大廳，企業(yè)辦事人員小王不到半小時(shí)便完成了所需要辦理的業(yè)務(wù)。此前，他只需到網(wǎng)上提交相關(guān)材料，并根據(jù)通知來到大廳等候前臺(tái)工作人員對(duì)資料進(jìn)行核實(shí)。在以前，企業(yè)辦事人員往往需要從A部門拿到材料，跑到B部門蓋章，再到C部門進(jìn)行確認(rèn)。
上述變化始于2014年3月，佛山市禪城區(qū)啟動(dòng)“一門式”服務(wù)改革，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，激活經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展數(shù)據(jù)，將原來部門之間相互分離的審批事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化整合，推進(jìn)線上受理、網(wǎng)上審批、一窗辦結(jié)，走出了一條大數(shù)據(jù)時(shí)代行政體系改革的創(chuàng)新之路。
日前，深化推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”禪城交流會(huì)在佛山舉行。來自全國(guó)的信息化專家、學(xué)者以及40多位信息惠民試點(diǎn)及相關(guān)城市代表齊聚禪城，探討“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的深化之道。
據(jù)介紹，禪城區(qū)一門式政務(wù)服務(wù)改革以群眾和企業(yè)的需求為導(dǎo)向，以“辦事不求人、馬上能辦到”為目標(biāo)，按照“先易后難”、“先自然人后法人”、“先鎮(zhèn)街（村居）后區(qū)級(jí)”的部署穩(wěn)步實(shí)施。
當(dāng)前，禪城區(qū)“一門式”改革實(shí)現(xiàn)了一窗可辦多件事：自然人事項(xiàng)在區(qū)級(jí)窗口實(shí)現(xiàn)了345個(gè)事項(xiàng)一口受理、全區(qū)通辦和50%事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)；606個(gè)法人事項(xiàng)可一口受理，且通過互聯(lián)網(wǎng)辦理、一次辦的辦理量高達(dá)80%。
“通過主動(dòng)的一門式改革，禪城區(qū)政府解決了簡(jiǎn)政放權(quán)的問題。而在過程中各項(xiàng)基本數(shù)據(jù)的獲得，又為政府動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)集成提供了基礎(chǔ)。”禪城區(qū)委書記劉東豪說。
今年3月10日，禪城區(qū)社會(huì)綜合治理云平臺(tái)正式運(yùn)行。目前，該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)綜合治理各種數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，并接入了數(shù)字城管、污染源在線監(jiān)控、安監(jiān)管理、流動(dòng)人口等9大職能部門系統(tǒng)平臺(tái)。
禪城區(qū)區(qū)委常委殷輝介紹，基于沉淀的海量數(shù)據(jù)，禪城正在構(gòu)建數(shù)字禪城政務(wù)應(yīng)用“一張圖”，建立“用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)監(jiān)管、用數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)”的運(yùn)行機(jī)制，助推政府治理能力的現(xiàn)代化。
今年春節(jié)，禪城區(qū)舉辦了新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)聚集了10萬(wàn)人，而通過云平臺(tái)指揮中心的疏導(dǎo)，10分鐘內(nèi)完成了人流的疏散，保障了活動(dòng)安全有序的進(jìn)行。這是云平臺(tái)上的一個(gè)案例。
目前，云平臺(tái)已經(jīng)覆蓋了全區(qū)一鎮(zhèn)三街154.7平方公里、140個(gè)村居、1046個(gè)網(wǎng)格。通過改革，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案率100%、社會(huì)矛盾糾紛化解率100%、火災(zāi)警情下降40.1%、刑事治安警情下降12.4%。
中國(guó)信息協(xié)會(huì)特約副會(huì)長(zhǎng)何華康說，禪城一門式改革成效顯著，為群眾“解絆”，為企業(yè)“松綁”，簡(jiǎn)政放權(quán)給現(xiàn)有的行政機(jī)制和體制帶來的變革，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的活力，提升了基層政府的社會(huì)治理能力，提供了全面推廣應(yīng)用可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
