中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”峰會(huì)近日發(fā)布的2016年中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)報(bào)告，根據(jù)這份最新出爐的指數(shù)報(bào)告發(fā)布的數(shù)據(jù)，海南省“互聯(lián)網(wǎng)+”成績(jī)斐然：2015年海南“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的全國(guó)占比是GDP全國(guó)占比的2.4倍，在全國(guó)排名第三。其中，�？谖涣腥珖�(guó)“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)先GDP排名”第二，“互聯(lián)網(wǎng)+”總指數(shù)在全國(guó)城市中排名第42位。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市”、“互聯(lián)網(wǎng)+交通物流”、“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲住宿”、“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+金融”等多項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市中上水平。

        海南省信息化建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為何能取得如此傲人的成績(jī)?海南省工業(yè)和信息化廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人在接受南海網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，海南省工信廳充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際旅游島三大優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)取得突破進(jìn)展，2015年?duì)I業(yè)收入突破300億元，近三年增幅達(dá)51%，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

        啟動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃 成效顯著

        2015年6月，《海南省人民政府關(guān)于發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》正式印發(fā)實(shí)施，標(biāo)志著海南正式吹響實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的沖鋒號(hào)。一年來(lái)，省領(lǐng)導(dǎo)頻頻高位推動(dòng)，海南省工業(yè)和信息化廳在提升基礎(chǔ)、強(qiáng)化應(yīng)用、招商引資、扶持產(chǎn)業(yè)等方面開(kāi)展了大量工作，海口、三亞、澄邁、陵水、儋州等重點(diǎn)市縣出臺(tái)了一系列配套政策措施加以推動(dòng)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主業(yè)的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園如雨后春筍般發(fā)展。

        實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，關(guān)鍵是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)要先行。在省政府出臺(tái)的20條發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)后，不久，海南省政府決定啟動(dòng)實(shí)施全省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。目前，全省光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)城市和行政村覆蓋率分別達(dá)到97.3%和85.5%，4G覆蓋率分別達(dá)到了99.2%和88%;全省重點(diǎn)公共場(chǎng)所的WiFi和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達(dá)到97.3%和100%，為民辦實(shí)事的130個(gè)公益性場(chǎng)所WiFi網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。

        全省光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的有序推進(jìn)，為“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，2016年底，海南將實(shí)現(xiàn)全省光網(wǎng)、4G全覆蓋，實(shí)現(xiàn)WiFi網(wǎng)絡(luò)覆蓋省重點(diǎn)公共場(chǎng)所，網(wǎng)速綜合全國(guó)排名提高到15名以上，這意味著經(jīng)過(guò)一年的努力，海南省排名將前進(jìn)14個(gè)位次。

        初步形成海南互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮 產(chǎn)業(yè)呈新局面

        近年來(lái)，海南省工信廳充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際旅游島三大優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)取得突破進(jìn)展，2015年?duì)I業(yè)收入突破300億元，近三年增幅達(dá)51%，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

        據(jù)海南省工業(yè)和信息化廳相關(guān)工作人員介紹，海南省政府扶持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的政策出臺(tái)以來(lái)，�？�、儋州、陵水等市縣也相繼出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策，初步帶動(dòng)形成了海南互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮，全省過(guò)去一年新注冊(cè)成立的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已超過(guò)1000家。

        按照“產(chǎn)城融合”模式，集中打造了以海南生態(tài)軟件園、�？诿腊部萍夹鲁菫楹诵牡沫偙备咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)基地和以三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、陵水清水灣國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)園為核心的瓊南創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，吸引了微軟、騰訊、阿里巴巴、新浪等一批龍頭企業(yè)相繼落戶。

        尤其是海南生態(tài)軟件園累計(jì)投入建設(shè)資金130億元，在一片荒草地上建起了一座現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新城，2015年底入駐企業(yè)已超過(guò)800家，產(chǎn)值達(dá)到171億元，稅收突破8億元，極大提振了全省集中發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的信心。

        推動(dòng)建設(shè)了�？趶�(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、三亞云港創(chuàng)業(yè)基地、儋州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、陵水互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園等眾創(chuàng)空間，并呈現(xiàn)全島覆蓋態(tài)勢(shì)。其中，復(fù)興城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園開(kāi)業(yè)半年內(nèi)集聚了約80家企業(yè)和車(chē)庫(kù)咖啡等多家知名眾創(chuàng)空間，一批本土企業(yè)迅速發(fā)展壯大。

        2016年4月，騰訊公司正式面向全球發(fā)布“海南·騰訊生態(tài)村”招商計(jì)劃。與此同時(shí)，海南互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始“起航出海”，走向國(guó)際。

        同時(shí)，2016年6月下旬，劉賜貴省長(zhǎng)率團(tuán)出訪印度，開(kāi)展一系列互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)：海南智慧新城與印度最大民營(yíng)醫(yī)院APOLO集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將共建覆蓋全國(guó)、面向全球的智慧醫(yī)療體系，打造實(shí)體醫(yī)院、遠(yuǎn)程診療、培訓(xùn)研發(fā)等醫(yī)療服務(wù);海南生態(tài)軟件園與印度最大的科技創(chuàng)業(yè)孵化器T-Hub在印度海德拉巴簽訂合作協(xié)議，T-Hub將在海南建設(shè)T-Hub中國(guó)區(qū)域總部，吸引一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)到海南落戶。

        推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)” 提高政府治理能力

        按照“大集中”模式，規(guī)劃布局海南全省電子政務(wù)建設(shè)，建設(shè)全省統(tǒng)一的省級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)硬件、軟件和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和互通共享。截止目前，建設(shè)了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，形成連接國(guó)家、省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)機(jī)構(gòu)，覆蓋50家省直單位、19個(gè)市縣和洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，基本建成了人口庫(kù)、法人庫(kù)、空間地理庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，啟動(dòng)了“海南政務(wù)云計(jì)算中心”建設(shè)。

        據(jù)數(shù)據(jù)顯示，海南省政府門(mén)戶網(wǎng)站群連續(xù)8年在全國(guó)排前十名，一直保持全國(guó)領(lǐng)先水平。海南政務(wù)信息公開(kāi)專欄被國(guó)家評(píng)為“精品專欄”，在2012—2014年中國(guó)社科院發(fā)布的省級(jí)政府透明度指數(shù)中，海南分別居第5、第5、第7位。

        推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民生” 強(qiáng)化便民惠民服務(wù)

        海南省工業(yè)和信息化廳相關(guān)工作人員提到，在推進(jìn)便民審批方面，海南省在全國(guó)率先搭建了全省統(tǒng)一的省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的省電子政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，并應(yīng)用推廣至省直部門(mén)、所有市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%行政村，各級(jí)政府和部門(mén)依托該系統(tǒng)，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)、陽(yáng)光辦理、全流程監(jiān)察和政務(wù)公開(kāi)，已完成25萬(wàn)件辦理事項(xiàng)，大大提高了為民辦事水平。

        下一步，海南省工業(yè)和信息化廳將進(jìn)一步完善平臺(tái)功能，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上于2017年底前應(yīng)用推廣至80%以上行政村，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”以及政務(wù)服務(wù)的全流程監(jiān)督、全過(guò)程公開(kāi)。

        在推進(jìn)建立全省統(tǒng)一的政府12345綜合服務(wù)平臺(tái)方面，以“123”開(kāi)頭的公共服務(wù)熱線多家熱線整合至12345平臺(tái)，形成“一號(hào)對(duì)外、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核”的便民、高效、權(quán)威的政府綜合服務(wù)熱線工作機(jī)制，最大限度地方便公眾進(jìn)行消費(fèi)維權(quán)申訴、經(jīng)濟(jì)違法舉報(bào)以及其他咨詢、求助、申訴服務(wù)。

        記者了解到，為了推進(jìn)微信等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)發(fā)布、辦理、查詢和支付功能，為居民和游客提供一站式服務(wù)，2015年與騰訊合作，以企業(yè)投資、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式啟動(dòng)“智慧海南”微信平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)整合，為公眾提供政務(wù)信息查詢、公共服務(wù)等一站式便民服務(wù)。

        該平臺(tái)自2015年11月投入運(yùn)行以來(lái)，已為公眾提供包括高考成績(jī)查詢、醫(yī)院掛號(hào)預(yù)約、藥店信息查詢、食品藥品投訴舉報(bào)、圖書(shū)借閱服務(wù)、社保查詢、發(fā)票查驗(yàn)、地稅大廳等候查詢、交通違法查詢等29項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，訪問(wèn)量達(dá)30多萬(wàn)人150多萬(wàn)人次。

        同時(shí)，正在推進(jìn)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障統(tǒng)一大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供便捷、個(gè)性化的服務(wù)。目前，海南省建立異地就醫(yī)結(jié)算合作關(guān)系的統(tǒng)籌區(qū)范圍擴(kuò)大至89個(gè)，涉及17個(gè)省區(qū)市。

        推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全域旅游” 促進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)

        除此之外，海南省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在推動(dòng)建設(shè)海南旅游綜合云平臺(tái)方面，與多個(gè)省級(jí)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)、旅游資源庫(kù)進(jìn)行對(duì)接，打造統(tǒng)一的全省旅游政務(wù)與公共服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)集成了旅游資源數(shù)據(jù)、12301投訴咨詢數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)商用戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、進(jìn)出港航空旅客數(shù)據(jù)等，為旅游公共信息服務(wù)、旅游企業(yè)監(jiān)管、旅游目的地警示等提供大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)。

         同時(shí)，通過(guò)開(kāi)放的數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與各地政府部門(mén)、旅游企業(yè)等的數(shù)據(jù)采集及共享，創(chuàng)新智慧旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省旅游信息服務(wù)、現(xiàn)代化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和精細(xì)化行業(yè)監(jiān)管。下一步，將推動(dòng)完善旅游信息資源體系和海南旅游綜合云平臺(tái)，建立海南省旅游商品電子商務(wù)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)免稅購(gòu)物平臺(tái)，依托平臺(tái)向國(guó)內(nèi)外游客開(kāi)展旅游營(yíng)銷信息發(fā)布、旅游產(chǎn)品在線預(yù)訂和交易支付，大幅提升海南國(guó)際旅游島服務(wù)水平。

        “十三五”期間，海南省將積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，著力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、虛擬現(xiàn)實(shí)、服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)、民用空間基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用等八大重點(diǎn)領(lǐng)域，全力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在旅游、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等行業(yè)的融合發(fā)展，做出互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的海南特色，力爭(zhēng)突破千億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的“雙贏”。