“河長(zhǎng)”巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可在App上一鍵舉報(bào)；以前需跨區(qū)層層溝通處理的事情，現(xiàn)在在App上就能直接對(duì)話處理……如今，南京基層工作人員的手機(jī)里或多或少都會(huì)裝有政務(wù)App。這些政務(wù)App使用效果怎么樣？近日，現(xiàn)代快報(bào)記者調(diào)查了解到，有的政務(wù)App確實(shí)在一定程度上提高了工作效率，“讓數(shù)據(jù)多跑路”，省時(shí)省力。不過(guò)，也有不少基層工作人員吐槽：有的政務(wù)App額外增加了工作量，是手機(jī)上的“形象工程”，成了工作的負(fù)擔(dān)。

　　現(xiàn)象：有社工手機(jī)下10個(gè)政務(wù)App

　　在南京基層社區(qū)工作的李元（化名）看來(lái)，政務(wù)App是這兩年開始普遍的，最早只要求下載一兩個(gè)，但是之后越來(lái)越多，有的社工高峰期時(shí)甚至下載了10個(gè)App，關(guān)注十幾個(gè)公眾號(hào)。有些部門為了完成App上的工作，還給相應(yīng)條口的社工配發(fā)手機(jī)，拿到手機(jī)時(shí)App已經(jīng)下在里面了。

　　“有的政務(wù)App確實(shí)能很快分解任務(wù)。”李元表示，比如城市管理方面的App，有關(guān)小區(qū)“臟亂差”的菜單下到社區(qū)后，就能根據(jù)菜單找到位置，及時(shí)處理，再上傳照片，處理速度很快。

　　在主城另一個(gè)區(qū)工作的基層工作人員黃欣（化名）深有同感，她的手機(jī)上裝有常用政務(wù)App8個(gè)，關(guān)注政務(wù)微信公眾號(hào)4個(gè)。“這些都是我工作中必須用的。”黃欣告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，常用的政務(wù)App包括黨建、社區(qū)治理、城管整改菜單、政務(wù)熱線等。

　　初衷：隨時(shí)隨地辦公，簡(jiǎn)化工作流程

　　“讓數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿”，是不少政務(wù)App開發(fā)推廣的初衷。“政務(wù)App的出現(xiàn)，確實(shí)讓社區(qū)辦公智能化。”在社區(qū)工作的王小（化名）告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，過(guò)去，社區(qū)都是做厚厚的臺(tái)賬，不環(huán)保，還不智能化。下載了政務(wù)App后，臺(tái)賬要比過(guò)去少了很多，比如一些智慧化平臺(tái)，錄入居民信息、寫工作日志，都很方便。

　　王輝（化名）是南京某街道的基層工作人員，主要從事社區(qū)矯正工作。他告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，常用的工作App是刑罰執(zhí)行矯務(wù)通，這是全省統(tǒng)一的管理矯正人員的平臺(tái)。

　　“這個(gè)App我每天都要登錄。”登錄之后，王輝可以對(duì)矯正人員進(jìn)行實(shí)時(shí)定位，或者與他們實(shí)時(shí)視頻、語(yǔ)音，了解他們的狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)矯正人員的監(jiān)外管理。王輝說(shuō)，每個(gè)街道矯正人員大約有二三十人，而矯正工作人員大約有一兩人。有了這樣一個(gè)App，管理起來(lái)就方便很多。

　　還有一個(gè)App“藍(lán)信”，王輝覺得也挺實(shí)用。他舉例說(shuō)，以前遇到需要跨行政區(qū)溝通處理的工作，就像“爬山下山”一樣，需要先層層向上匯報(bào)，然后再層層向下傳達(dá)，之后他們才能給對(duì)方單位發(fā)函聯(lián)系。“現(xiàn)在有了這款A(yù)pp，可以直接找到對(duì)接人，直接對(duì)話溝通，少了很多無(wú)用功環(huán)節(jié)，工作起來(lái)省時(shí)省力。”

　　窘境：政務(wù)App太多,部分基層工作人員分身乏術(shù)

　　在移動(dòng)終端越來(lái)越普及的時(shí)代，政務(wù)服務(wù)搭上App是大勢(shì)所趨。然而當(dāng)各單位各部門的政務(wù)App如雨后春筍般出現(xiàn)時(shí)，對(duì)于部分基層工作人員來(lái)說(shuō)，這已經(jīng)成了工作的負(fù)擔(dān)。

　　社工劉雷（化名）坦言，現(xiàn)在政務(wù)App呈現(xiàn)粗放式、爆發(fā)式發(fā)展，感覺不少部門都在做App，最終卻絕大多數(shù)都落到了社區(qū)一級(jí)。這樣一來(lái)，他上班時(shí)就要不停地盯著手機(jī)，牽扯很多精力，有些已經(jīng)占用了八小時(shí)工作外的時(shí)間。

　　“叮咚、叮咚……”手機(jī)上裝的政務(wù)App多了，不時(shí)會(huì)收到各種信息，有的基層工作人員難免感覺分身乏術(shù)，尤其是一些工作難度比較大的工作。

　　李元告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，比如有個(gè)綜治方面的App平臺(tái)，公安部門一些戶籍資料導(dǎo)入后，需要社工挨家挨戶核對(duì)這些戶籍資料，按照網(wǎng)格化劃分，每個(gè)社工平均要分到300戶。“很多人白天上班不在家，大量的核對(duì)都是在晚上進(jìn)行。”李元說(shuō)，不僅要核對(duì)資料，還要給每戶每人拍照上傳，工作量非常大。

　　考核壓力大，還要發(fā)動(dòng)親朋好友轉(zhuǎn)發(fā)

　　政務(wù)App的瀏覽量、下載量也是被看重的數(shù)據(jù)。

　　李元告訴快報(bào)記者，有些App平臺(tái)下載后，要求社區(qū)增加注冊(cè)人數(shù)，定期上傳一些文章，加大本社區(qū)文章的點(diǎn)擊量、瀏覽量。“這些都列入考核范圍，落后了，社區(qū)肯定難看。”她說(shuō)，大家只好不停地刷機(jī)。

　　四五個(gè)政務(wù)App、十來(lái)個(gè)公眾號(hào)，這已經(jīng)讓王小應(yīng)接不暇。“各個(gè)口子社工還有相應(yīng)的政務(wù)App日志要重復(fù)上傳。”在她看來(lái)，這也是一種重復(fù)勞動(dòng)。此外，社區(qū)還要轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)一級(jí)的微信、微博，計(jì)入考核。社區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)了多少，各社區(qū)之間還要排名。“沒(méi)辦法，除了我們自己轉(zhuǎn)發(fā)，還要發(fā)動(dòng)親戚朋友、老公單位同事一起來(lái)轉(zhuǎn)發(fā)。”

　　不少政務(wù)App初衷是方便百姓辦事，然而現(xiàn)實(shí)中百姓卻并不一定買賬。在黃欣看來(lái)，上一級(jí)部門單位為增加平臺(tái)參與率、活躍度，對(duì)各基層單位進(jìn)行考核排名，但并未考慮到百姓對(duì)平臺(tái)的認(rèn)可等情況。“雖然手機(jī)普及了，但還有一部分居民不會(huì)用智能手機(jī)，一部分居民還是更喜歡、更信任面對(duì)面辦事。”她坦言，這可能導(dǎo)致有些單位迫于壓力弄虛作假，自己在后臺(tái)操作上報(bào)辦結(jié)、點(diǎn)贊刷票等，工作量增加的同時(shí)并沒(méi)有實(shí)際成效。對(duì)基層工作人員來(lái)說(shuō)，這又占用了不少工作精力。

　　建議：整合各種政務(wù)App，清理“僵尸App”

　　采訪中，幾位基層工作人員不約而同地告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，現(xiàn)在政務(wù)App那么多，各個(gè)部門都各管一塊，希望有關(guān)部門能牽頭，把這些App功能整合到一起，這樣，只要下一個(gè)App，很多信息可以共享。

　　“上面千根線，下面一根針�；鶎庸ぷ鞅緛�(lái)就繁雜，怎樣化繁為簡(jiǎn)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，才是真正要做的。”黃欣建議，將各大平臺(tái)進(jìn)行整合，各業(yè)務(wù)條口平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一，提高平臺(tái)的實(shí)用性、參與性和百姓的滿意率。李元建議，社區(qū)還是應(yīng)該恢復(fù)它本來(lái)的職能，把主要精力放在社區(qū)居民身上，希望政務(wù)App整合后，能把他們從繁瑣的各項(xiàng)考核評(píng)比任務(wù)中解脫出來(lái)。

　　根據(jù)相關(guān)報(bào)道，研發(fā)一個(gè)App，其基本費(fèi)用為10萬(wàn)元左右。但開發(fā)出的App并不是上線運(yùn)行就可以的，后期的維護(hù)同樣需要花錢。這方面每個(gè)月的費(fèi)用大概從一兩萬(wàn)到十幾萬(wàn)不等。

　　據(jù)劉雷觀察，不少App的建立，就是三分鐘熱度，很快就沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的效果。他建議，相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)作用不大、沒(méi)實(shí)際用途的“僵尸App”或者公眾號(hào)進(jìn)行清理。

　　專家：不應(yīng)簡(jiǎn)單考核瀏覽量

　　江蘇省社科院研究員丁宏認(rèn)為，有的部門、單位追求創(chuàng)新盲目跟風(fēng)，是出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因之一。“可能有人覺得這是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的一個(gè)創(chuàng)新手段，別的單位搞，我們也要搞，不能落后，但是推出后，效果怎么樣、反應(yīng)怎么樣，可能就不怎么關(guān)注了。”

　　他認(rèn)為，推行政務(wù)App、微信公眾號(hào)，應(yīng)該首先是方便信息及時(shí)共享、方便為老百姓服務(wù)、方便及時(shí)開展工作，而不是成了工作負(fù)擔(dān)，“App裝載的應(yīng)該是一顆便民的心”。對(duì)此，丁宏認(rèn)為，對(duì)于政務(wù)App、公眾號(hào)，不應(yīng)簡(jiǎn)單地考核下載量、瀏覽量、點(diǎn)贊量，而應(yīng)加大對(duì)其民生功能的考核權(quán)重，“好不好用，讓老百姓說(shuō)了算，這樣才能做到‘群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路’”。