深圳市人民政府市長覃偉中14日在發(fā)布會上表示,深圳持續(xù)深化營商環(huán)境改革,推動深圳營商環(huán)境走在全國前列,主要來說有“四個率先”。
國新辦就深圳綜合改革試點實施一周年主要進(jìn)展成效情況舉行發(fā)布會。有提問稱:深圳綜合改革試點《實施方案》專門提出要在營商環(huán)境優(yōu)化等重要領(lǐng)域提出一批重大改革措施,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。一年來,深圳在推進(jìn)營商環(huán)境改革方面采取了哪些創(chuàng)新舉措?
覃偉中表示,深圳市委市政府搶抓深圳綜合改革試點重大機(jī)遇,對標(biāo)最高最好最優(yōu)最強(qiáng),持續(xù)深化營商環(huán)境改革,推動深圳營商環(huán)境走在全國前列。主要來說,有“四個率先”:
一是率先出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例。深圳對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,以推進(jìn)要素市場化配置為重點,在營造優(yōu)質(zhì)平等經(jīng)營環(huán)境、創(chuàng)新融資便利模式、健全市場主體權(quán)益保障機(jī)制等六大領(lǐng)域進(jìn)行一系列改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善公平開放的市場環(huán)境。
二是率先實施新型知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)試點。依托中國(深圳)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,構(gòu)建起快速受理、授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)的全鏈條保護(hù)體系。率先建立實施知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,率先推出知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,進(jìn)一步激發(fā)了科技創(chuàng)新的積極性。深圳知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運用等指標(biāo)在全國營商環(huán)境評價中排名首位。今年1-8月,全市有效發(fā)明專利量同比增長22.6%,PCT國際專利量申請量穩(wěn)居全國城市首位,剛才科技部的邵部長也提到了深圳知識產(chǎn)權(quán)申請的相關(guān)數(shù)據(jù)。
三是率先開展通關(guān)便利化改革。圍繞優(yōu)化通關(guān)流程、降低通關(guān)成本等方面,推出便利通關(guān)“新29條”措施,著力打造一流的通關(guān)環(huán)境,特別是大力推行“灣區(qū)組合港”,實現(xiàn)一次報關(guān)、一次查驗、一次放行,報關(guān)成本降低30%。今年1-8月,深圳進(jìn)出口總額增長15.9%。
四是率先開展破產(chǎn)制度改革試點。以特區(qū)立法形式在全國率先出臺實施個人破產(chǎn)法規(guī),成立首家個人破產(chǎn)事務(wù)管理機(jī)構(gòu),上線首個個人破產(chǎn)一體化辦理平臺,今年7月審結(jié)全國第一宗個人破產(chǎn)案件,填補(bǔ)了我國自然人破產(chǎn)法律制度空白。同時,大力深化市場主體退出制度改革,首創(chuàng)市場主體除名制、依職權(quán)注銷制,試點歇業(yè)制,目前已批量除名531家商事主體,依職權(quán)注銷85家商事主體。
覃偉中指出,當(dāng)然營商環(huán)境改革也涉及諸多方面,除“四個率先”外,深圳在“放管服”改革、工程建設(shè)項目審批改革、數(shù)字政府改革建設(shè)等領(lǐng)域也推出了一批改革創(chuàng)新舉措。通過深化營商環(huán)境改革,進(jìn)一步釋放了發(fā)展活力。盡管受疫情影響,深圳的商事主體仍然保持強(qiáng)勁增長,截至今年9月底,全市商事主體超過370萬戶,同比增長7.2%,商事主體密度穩(wěn)居全國城市的首位,從側(cè)面印證了深圳營商環(huán)境改革的成效。
覃偉中稱,接下來,將在國家有關(guān)部委和廣東省的大力支持下,積極推進(jìn)全國營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè),加快制定深圳放寬市場準(zhǔn)入特別措施清單,推出更多改革新舉措,力爭到2025年深圳營商環(huán)境水平躋身世界先進(jìn)城市行列,努力成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展的最佳首選地。