原標(biāo)題：印度互聯(lián)網(wǎng)業(yè)風(fēng)生水起

　　“印度互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量龐大，僅次于中國(guó)，躍居世界第二；網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施仍顯薄弱，互聯(lián)網(wǎng)普及率不到30%，未來(lái)發(fā)展空間巨大；印度互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)IT產(chǎn)業(yè)呈外向型發(fā)展特點(diǎn)，出口超過60%，搶占發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)外包市場(chǎng)；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，移動(dòng)終端以中低價(jià)產(chǎn)品為主，國(guó)產(chǎn)化程度低；不設(shè)防火墻，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用高度依賴美國(guó)，缺乏世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。”近日發(fā)布的《G20互聯(lián)網(wǎng)研究報(bào)告——印度篇》如是總結(jié)了印度互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的特點(diǎn)。 

　　印度互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起步早，發(fā)展緩慢。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和普及，印度互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展開始提速。當(dāng)前，印度網(wǎng)民規(guī)模居世界第二。13億人口中網(wǎng)民數(shù)量達(dá)3.31億，僅次于中國(guó)，超過美國(guó)。然而，印度網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后，互聯(lián)網(wǎng)普及率低于30%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展滯后。因此，印度互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較中國(guó)仍有一定差距，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)接入、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面均落后于中國(guó)。值得一提的是，印度移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展超越PC互聯(lián)網(wǎng)，其跨過PC互聯(lián)網(wǎng)階段，直接進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。 

　　當(dāng)前，印度高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，制定了系列戰(zhàn)略與規(guī)劃。如“印度電信產(chǎn)業(yè)五年規(guī)劃（2012~2017）”，旨在為13億人口提供通信服務(wù)；提高農(nóng)村地區(qū)電話擁有量和網(wǎng)絡(luò)普及率；打造通信設(shè)備制造中心；提高電信網(wǎng)絡(luò)國(guó)產(chǎn)化程度；在電信領(lǐng)域鼓勵(lì)使用可再生能源，推廣節(jié)能環(huán)保。“印度國(guó)家光纖網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃（NOFN）”計(jì)劃建設(shè)覆蓋25萬(wàn)個(gè)村莊的寬帶服務(wù)，工程分三個(gè)階段，預(yù)計(jì)到2016年12月完成。“數(shù)字印度”計(jì)劃將加快寬帶和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施公共網(wǎng)絡(luò)接入計(jì)劃，推行電子政務(wù)改革，推動(dòng)全民信息計(jì)劃，發(fā)展電子制造業(yè)，增加IT就業(yè)崗位。

　　印度信息產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新亦發(fā)展迅速。印度電信業(yè)實(shí)行開放競(jìng)爭(zhēng)，引入私營(yíng)資本，私營(yíng)電信企業(yè)占主導(dǎo)地位；實(shí)行ISP牌照制度，2015年印度的129個(gè)ISP中排在前10位的服務(wù)商占據(jù)了98%的市場(chǎng)；智能手機(jī)出貨量高，移動(dòng)支出增多。“IT產(chǎn)業(yè)塑造印度國(guó)家新形象。”報(bào)告指出，印度國(guó)產(chǎn)硬件市場(chǎng)快速發(fā)展。2015年印度IT產(chǎn)業(yè)出口占67%，78個(gè)國(guó)家在印度成立了640個(gè)離岸開發(fā)中心。外向型信息技術(shù)服務(wù)、商業(yè)流程管理（BPM）為印度增加了大量就業(yè)崗位。 

　　在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面，美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)占主導(dǎo)地位，印度排名前20的網(wǎng)站中，美國(guó)占12個(gè)，搜索引擎、博客、視頻分享、社交媒體等均被美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭壟斷。但印度互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等領(lǐng)域占有優(yōu)勢(shì)。2006年印度啟動(dòng)電子政務(wù)計(jì)劃（NeGP）以提高政府服務(wù)水平和效率。印度電子商務(wù)處于起步階段，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)規(guī)模較小，但人口紅利使得風(fēng)投市場(chǎng)風(fēng)生水起。報(bào)告指出，印度政府批準(zhǔn)電子支付公司運(yùn)營(yíng)支付銀行，提供一系列金融服務(wù)。“印度互聯(lián)網(wǎng)金融基礎(chǔ)已經(jīng)具備，未來(lái)發(fā)展可期”。

　　印度網(wǎng)絡(luò)安全與治理方面的主要法律是遵循印度信息技術(shù)法（ITAct），該法基于安全和反恐需要，要求ISP接到當(dāng)局通知后36小時(shí)內(nèi)，刪除含有誹謗、仇恨、少兒不宜、侵犯版權(quán)的內(nèi)容，同時(shí)對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)管�；ヂ�(lián)網(wǎng)公司則受“避風(fēng)港”原則保護(hù)。在內(nèi)容監(jiān)管方面，印度網(wǎng)絡(luò)不設(shè)防火墻。政府沒有采取大規(guī)模技術(shù)手段干預(yù)內(nèi)容；法律允許政府查封網(wǎng)站和過濾網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，對(duì)發(fā)表煽動(dòng)性或冒犯性內(nèi)容的網(wǎng)民進(jìn)行刑事處理；政府也會(huì)要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商（ISPs）阻止色情網(wǎng)站鏈接。在網(wǎng)絡(luò)安全方面，印度成立了計(jì)算機(jī)應(yīng)急反應(yīng)組織（CERT-IN）。政府官員只能使用印度國(guó)家信息中心提供的郵件地址和服務(wù)，禁止使用外國(guó)電子郵件服務(wù)。同時(shí)，印度奉行網(wǎng)絡(luò)中立原則，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商不得歧視和區(qū)別對(duì)待用戶。

　　展望印度互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展，報(bào)告認(rèn)為，印度人口年輕化有利于互聯(lián)網(wǎng)新興市場(chǎng)的發(fā)展；世界互聯(lián)網(wǎng)巨頭和風(fēng)險(xiǎn)投資把目標(biāo)瞄準(zhǔn)印度市場(chǎng)；外向型IT行業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資相結(jié)合，為企業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)豐富想象。但作為人口大國(guó)，印度仍面臨全球化與本土化的雙重考驗(yàn)。