“GS45”、“TX379”、“LD177”……近期，不少細心的市民發(fā)現(xiàn)，上下班的路上，經(jīng)常能看到身穿反光背心的人員拿著各種測量儀器在路面作業(yè)，并用紅色油漆在路面留下一系列數(shù)字和英文符號。很多市民不禁要問：這些人在干什么呢？路面留下的字符又是什么意思呢？
昨日，記者從連云港市規(guī)劃局獲悉，目前本市正在進行地下管線普查工作，探測地下各類管線鋪設(shè)情況，為今后地下管線數(shù)字化管理提供基礎(chǔ)地理信息。市民看到的這些字符，就包含有不同管線的走向及埋深等信息。
探測人員現(xiàn)身街頭路面留下大量字符
“最近經(jīng)常看到一些人拿著儀器在路上搞探測。”家住市區(qū)海寧路茗馨花園小區(qū)的市民張先生是個細心的人，他注意到了出現(xiàn)在市區(qū)的這一新現(xiàn)象。張先生說，以前也時常會見到探測人員在路面作業(yè)，但是近期路面上的探測人員特別多，而且市區(qū)各條道路幾乎都能看到。這些人員離開后，會用紅色油漆在路面留下大量英文字母和數(shù)字符號。和張先生一樣，很多市民對這些字符代表的含義產(chǎn)生了好奇。
昨日，記者在海寧路與通灌路交叉路口處見到了三名測量人員。其中一名測量人員告訴記者，他們是河北保定金迪地下管線探測工程有限公司的工作人員，自去年下半年來到我市開展地下管線探測工作。
據(jù)該公司項目經(jīng)理時聰輝介紹，他們正在收集地下各種管線的基本信息，并采集相關(guān)坐標數(shù)據(jù)，為后期錄入信息系統(tǒng)做準備。市民看到的字符是探測過程中在路面留下的外測點號，包含著各種管線的走向、埋深等信息。其中，英文字母就是各種管線的名稱首字母。如，路燈管線用“LD”表示，給水管網(wǎng)用“GS”表示，通信管線則用“TX”表示，以此類推。
地下管線作用重大種類長度快速增加
路面神秘字符的含義揭曉了，很多市民又產(chǎn)生了新的疑問，為什么要對地下管線進行探測呢？
隨著城市化的進程不斷加快，城市人口越來越多，道路越修越寬，建筑越建越高。地上風光無限的同時，各種管線也在地下不斷鋪設(shè)。供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線、附屬設(shè)施以及各類綜合管廊，共同繪出了一座城市復雜的地下“迷宮”。
“地下管線已經(jīng)成為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是城市能量輸送、物質(zhì)傳輸和信息傳遞的重要載體，更是城市賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，被譽為城市的生命線。”市規(guī)劃局相關(guān)負責人告訴記者。
可見，地下管網(wǎng)與每位市民的日常生活息息相關(guān)。據(jù)估計，在我市市域范圍內(nèi)的主次干道地下，埋著近20多種、總長度超過10000公里的管線，這還不包括眾多工礦企業(yè)的廠區(qū)、單位和住宅小區(qū)。這些管線、管道在管理上分屬近20家單位。
地下迷宮基礎(chǔ)薄弱制約城市發(fā)展步伐
長期以來，地下管線不斷增多的同時，管理工作卻停滯在原始階段，也一直處在社會關(guān)注的“盲區(qū)”�，F(xiàn)實生活中，除了地面的窨井蓋，絕大多數(shù)市民很少關(guān)注腳下看不見、摸不著的管網(wǎng)世界。
由于各種歷史遺留問題和城市發(fā)展的欠賬，再加上各家管道管理單位間信息不互通，導致各單位在埋設(shè)線路施工過程中，極易損壞其他管線，成為我國大多數(shù)城市管理工作中的一大難題。因此，摸清復雜的城市地下“迷宮”，加強地下管線管理，已成為保障城市有序運行、提升城市綜合承載能力和城市化發(fā)展質(zhì)量不可回避的問題。
地下管線普查順勢推行管理工作邁入數(shù)字時代
2014年6月，國務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導意見》。當年12月，住建部等5部門又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展城市地下管線普查工作的通知》，要求“完成城市地下管線普查，建立綜合管理信息系統(tǒng)”。
地下管線普查，指針對某一區(qū)域，一般在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的地下管線鋪設(shè)現(xiàn)狀進行全面調(diào)查。根據(jù)不同地區(qū)的要求，也包括對部分地面以上的出露管線進行調(diào)查，因此，也被形象地比喻成給城市做一次全身的“CT掃描”。
通過此項工作的開展，可徹底查清城市地下各類管線、附屬設(shè)施以及各類綜合管廊，繪出復雜“迷宮”的線路圖。同時，通過普查采集的基礎(chǔ)管線數(shù)據(jù)，為今后管線產(chǎn)權(quán)單位、管線主管部門開展專業(yè)管線數(shù)字化管理提供基礎(chǔ)地理信息，推動全市城市地下管線數(shù)字化建設(shè)和管理，實現(xiàn)地下管線管理工作數(shù)字化、現(xiàn)代化，對推進“智慧城市”建設(shè)意義重大。
本市相關(guān)工作及時啟動前期基礎(chǔ)資料收集較好
2015年下半年，我市全面啟動地下管線排查工作。
根據(jù)市區(qū)行政區(qū)劃結(jié)合自然河道和地形地貌，我市將市區(qū)范圍劃分為7個普查單元開展地下管線普查工作，分別為贛榆區(qū)單元、海州區(qū)單元、連云區(qū)單元、開發(fā)區(qū)單元、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)單元、云臺山風景區(qū)單元、連云港港區(qū)單元。
為保質(zhì)保量完成地下管線普查工作，各單元主體還同步開展了地下管線普查監(jiān)理工作。通過公開招標的方式組織了9家探測單位和4家監(jiān)理單位全面開展市區(qū)地下管線普查工作。各責任主體克服時間緊、任務(wù)重的困難，堅持高標準、無誤差進行地下管線普查。去年底，省政府督查組對我市地下管線普查工作進行督查，對我市市區(qū)地下管線普查工作前期基礎(chǔ)資料收集等工作給予了肯定。
管線普查即將完成信息系統(tǒng)建成運行
為了加快地下管線普查工作，我市于去年底專門成立了連云港市地下管線普查聯(lián)席會議辦公室，由市政府分管副市長任主任，全力推進工作快速開展，效果明顯。截至目前，市區(qū)地下管線普查各主體單位普查戶外探測作業(yè)工作已基本完成。
日前，我市召開市區(qū)地下管線信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫及系統(tǒng)建設(shè)工作會議，此次會議公布了我市地下管線信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容以及地下管線信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫標準，標志著我市市區(qū)地下管線信息系統(tǒng)已初步建設(shè)完成，具備接收地下管線普查數(shù)據(jù)條件。下一步，將由市規(guī)劃局信息中心集中接收地下管線普查成果數(shù)據(jù)。
據(jù)該中心相關(guān)負責人介紹，通過此次管線普查和信息系統(tǒng)建設(shè)，將全面查清我市市區(qū)范圍內(nèi)的地下管線現(xiàn)狀，掌握地下管線的基礎(chǔ)信息情況。信息系統(tǒng)的建立也將為我市地下空間的合理開發(fā)利用、綜合管理及地下管線安全運行提供全面技術(shù)支撐，大大提升我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和常態(tài)化管護水平，有效推動我市“數(shù)字城市”“智慧城市”建設(shè)步伐。
此外，在此項工作的基礎(chǔ)上，我市還將力爭用5年左右的時間，完成城市地下老舊管網(wǎng)改造，將管網(wǎng)漏失率控制在國家標準以內(nèi)，顯著降低管網(wǎng)事故率，避免重大事故發(fā)生。用10年左右時間，建成較為完善的城市地下管線體系，使地下管線建設(shè)管理水平能夠適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，應(yīng)急防災(zāi)能力大幅提升。
