（四）大數(shù)據(jù)刺激網(wǎng)民“掏糞”反腐

　　“掏糞運(yùn)動”是美國新聞界在19世紀(jì)末20世紀(jì)初以雜志為主體掀起的一場揭露丑聞、譴責(zé)腐敗、呼喚正義與良心的運(yùn)動。在大數(shù)據(jù)時代，“掏糞運(yùn)動”呈現(xiàn)越演越烈的態(tài)勢，這主要取決于獲取信息和數(shù)據(jù)的便利程度。大數(shù)據(jù)時代，雖然信息是雜亂無序的，但同樣可以增加廣大網(wǎng)民“掏糞”的熱情。例如陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才因被拍到在車禍現(xiàn)場微笑，引起了網(wǎng)友的強(qiáng)烈關(guān)注，繼而被扒出佩戴多塊名表、皮帶、眼鏡等昂貴飾物的腐敗證據(jù)�？梢姡�看似沒有任何監(jiān)督功效和意義的碎片化的信息，通過相關(guān)信息的采集歸納，提取出這些信息的共性和個性，便能獲得很好的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督效果。單個的獨立的網(wǎng)絡(luò)信息，可能會被淹沒在網(wǎng)絡(luò)的眾聲紛紜之中，但是正是因為網(wǎng)民的進(jìn)一步圍觀和追蹤以及他們“掏糞運(yùn)動”的熱情，一件普通的小事件也可能產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”，從而產(chǎn)生“拔出蘿卜帶出泥”的結(jié)果。

　　二、大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐面臨的多重挑戰(zhàn)

　　大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐推動著我國反腐敗斗爭的深入發(fā)展，具有舉足輕重的作用。但我們必須清醒的認(rèn)識到，這一新生事物還面臨諸多挑戰(zhàn)，主要有以下幾個方面：

　　（一）大數(shù)據(jù)泛在性帶來的“隱私非隱”挑戰(zhàn)

　　每個公民都擁有隱私權(quán)，官員也不例外。但大數(shù)據(jù)系統(tǒng)本身，并不考慮個體和群體是否愿意共享，而是不自覺地吸收著各種可以吸收的數(shù)據(jù)。在大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)程中，由于其監(jiān)督主體往往具有隨意性、自發(fā)性、盲目性的特征，大多數(shù)網(wǎng)民常常站在一個言論自由的角度，盡其所能地揭露貪官的腐敗行徑，況且普通大眾并沒有公安機(jī)關(guān)特有的調(diào)查取證權(quán)，一般只能通過人肉搜索，或通過曝光官員及其家人的個人隱私、照片來反腐。然而，在對官員的行為進(jìn)行披露和追蹤報道的過程中，很有可能已經(jīng)侵犯了包括其家人在內(nèi)的隱私權(quán)。特別是在證據(jù)不確鑿的情況下，不負(fù)責(zé)任地將當(dāng)事人的資料公之于眾，不但侵犯了其個人的隱私權(quán)，也會給其家屬帶來重大傷害。這是對他人隱私的不尊重，甚至?xí)�觸犯法律。

　�。ǘ�）大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐未能與制度反腐有效銜接

　　大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐作為反腐敗的新生事物，目前仍處于發(fā)展的初級階段，監(jiān)督手段缺乏或是受到限制，尚缺乏相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范其行為［2］。雖然，我國先后通過了《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》等法律法規(guī)及決定，但仍有很多不足之處。一方面，有部分網(wǎng)民濫用網(wǎng)絡(luò)，把網(wǎng)絡(luò)視為打擊報復(fù)的工具，任意發(fā)表自己想當(dāng)然的看法，很多內(nèi)容尚未得到證實，便在網(wǎng)上大肆宣傳，有的甚至只是從自身的情感出發(fā)，片面而又偏激的觀點，不僅浪費(fèi)了相關(guān)部門的人力和財力，還給社會帶來了不安定的因素。另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐也會為少數(shù)不法分子操縱網(wǎng)絡(luò)提供便利條件和可能性，他們喪失了原則，對權(quán)利義務(wù)意識加以扭曲，捏造事實，制造謠言，如網(wǎng)絡(luò)推手“秦火火”等人就曾多次利用社會敏感話題，制造謠言事件，產(chǎn)生虛假民意，造成了對他人的惡意誹謗，損害了他人的名聲和榮譽(yù)。

　�。ㄈ�）信息不對稱導(dǎo)致“民官鴻溝”與反腐僥幸色彩

　　政務(wù)運(yùn)行不公開、不透明，就會造成百姓與官員間的信息不對稱［3］，網(wǎng)民有時只能通過觀察僅有的幾張圖片的細(xì)節(jié)進(jìn)行反腐，產(chǎn)生民官鴻溝。俗話說，墻外扔磚，砸到誰算誰倒霉。仔細(xì)分析楊達(dá)才落馬的經(jīng)過，不難發(fā)現(xiàn)，這種所謂的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐的勝利，更帶有一種僥幸色彩，是網(wǎng)民們一次歪打正著的意外收獲，而且這很可能為楊達(dá)才的其他官場同仁們提供了一個深刻的教訓(xùn)，至少他們以后會在穿著打扮等方面更加小心謹(jǐn)慎，進(jìn)而在官場上偽裝得更好，進(jìn)一步加大了大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐的難度。

（四）技術(shù)尚未成熟，人才建設(shè)與大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐需求脫節(jié)

　　中國人口數(shù)量位居世界首位，雖然目前網(wǎng)民人口數(shù)已經(jīng)是世界最高，但是仍有一大部分公民缺乏網(wǎng)絡(luò)知識，無法接觸網(wǎng)絡(luò)，不能有效地利用網(wǎng)絡(luò)手段對身邊的腐敗現(xiàn)象進(jìn)行檢舉。同時，我國大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還不成熟，在數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)處理等方面還存在一定的問題，尚缺乏一套完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集中處理網(wǎng)民提供的數(shù)據(jù)信息［1］。此外，人才建設(shè)與大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐需求相脫節(jié)，目前能夠真正理解與應(yīng)用大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新型人才還屬于稀缺資源。在大數(shù)據(jù)時代，雖說網(wǎng)絡(luò)給人們提供了豐富的信息來源，但是受理網(wǎng)絡(luò)反腐案件的政府公務(wù)人員卻由于自身素質(zhì)和技能等的缺乏，不能適應(yīng)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐的要求，而大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐的戰(zhàn)略意義不僅在于擁有海量的數(shù)據(jù)信息，更在于對這些富有含義的豐富的數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化的處理和分析，進(jìn)而達(dá)到反腐的目的。大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐技術(shù)人才的缺失，無疑成為大數(shù)據(jù)反腐所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　三、大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐的路徑選擇

　　大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐作為一個偉大的新生事物，是我國反腐倡廉工作中的重要一環(huán)，其在我國反腐倡廉工作中的積極作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它的消極影響，為準(zhǔn)確把握和合理利用大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐這把“雙刃劍”，應(yīng)積極探索、選擇推進(jìn)其發(fā)展的有效路徑，努力使其走上良性發(fā)展的道路。

　�。ㄒ唬┚S護(hù)個人隱私，反對大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐“毒樹果”

　　隨著大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐日益成為反腐敗斗爭的一只重要力量，政府、法學(xué)界及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等各方面應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)商，保護(hù)公民個人信息隱私權(quán)，堅決反對通過泄露他人信息、侵犯他人隱私等不正當(dāng)甚至是非法行為來揭露腐敗官員的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐“毒樹果”。首先，政府相關(guān)部門可以通過制作公益性廣告、微電影，借助網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體向社會公民宣傳維護(hù)個人隱私、尊重他人隱私權(quán)的重要性，侵害他人隱私權(quán)將受到的懲罰，在法制宣傳日，法定節(jié)假日等發(fā)放小卡片、擺放展板、懸掛條幅、組織公益性講座，或利用報紙、宣傳欄等向公民介紹在大數(shù)據(jù)時代背景下，如何做到尊重他人隱私與網(wǎng)絡(luò)反腐兩不誤，鼓勵民眾在不違背法律規(guī)定的前提下，合理利用網(wǎng)絡(luò)揭露腐敗現(xiàn)象。其次，法學(xué)界應(yīng)積極參與法院活動，針對大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐與隱私權(quán)問題，定期召開專題座談會，開展社會調(diào)研，并提出獨到見解，推進(jìn)反腐實踐與法學(xué)理論的深度融合。此外，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)運(yùn)營商應(yīng)加快數(shù)字隱私權(quán)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全隱私保護(hù)機(jī)制，對明顯侵犯他人隱私權(quán)的信息及時予以刪除，為進(jìn)一步推廣大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐打造良性的信息生態(tài)環(huán)境。

 2/3   首頁 上一頁 1 2 3 下一頁 尾頁