羅涇港區(qū)集裝箱碼頭改造二期工程作為2025年上海市重大工程之一,充分利用深水岸線資源,將原來有污染、高能耗的煤炭碼頭、礦石碼頭及原油碼頭提升為綠色、低碳的自動化集裝箱碼頭。二期工程建成后,將與羅涇集裝箱港區(qū)一期實現(xiàn)一體化運營。整體碼頭改造工程將進一步完善優(yōu)化上海國際航運中心集裝箱樞紐港布局,是實現(xiàn)上海港轉型升級和提升服務能級的核心工程之一。為精準護航轄區(qū)重點水工項目建設,更好地服務地方重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展,寶山海事局鑄牢“主角”意識,積極作為,科學規(guī)劃,通過“監(jiān)管+服務”雙向驅動,打好助企惠企“組合拳”,助力轄區(qū)重大水上項目跑出“加速度”,為重點水工項目提供全面、立體的海事服務。
一、扎根項目前沿,激活戰(zhàn)斗堡壘先鋒動能
寶山海事局羅涇海巡執(zhí)法大隊黨支部以“圍繞中心 服務大局 踐行黨建和業(yè)務融合互促”為主題,與項目部多個黨支部深入開展黨建聯(lián)建活動,緊密圍繞共建區(qū)域水上安全治理新格局的目標,按照“三共、三暢、三新”原則,通過建立常態(tài)化協(xié)作機制,實現(xiàn)方案共商、活動共辦、資源共享、安全共抓、難題共進的“五共”目標,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。黨建聯(lián)建活動開展以來,各方聚焦港航安全治理體系創(chuàng)新,就消除安全生產(chǎn)隱患、優(yōu)化水工建設監(jiān)管與服務等領域深化交流互動。通過深入水工項目一線,組織聯(lián)學聯(lián)建,開展聯(lián)合檢查,將黨建引領力轉化為港區(qū)安全發(fā)展的核心競爭力,共同打造長三角安全港口建設新樣板。
二、服務直達一線,暢通便企利民關鍵節(jié)點
為保障工程順利開工,寶山海事提前介入,結合水域特點,因時制宜優(yōu)化試行方案,聯(lián)合指揮部指導、服務施工單位,為施工方提供前期舊碼頭拆除經(jīng)驗指導,劃定施工船舶專用停泊區(qū),有力破解施工期間的各階段性難題,保障項目順利開工。推行電子政務辦理,推出多條便民服務舉措,提供一站式服務,特事特辦、急事急辦,通過“告知承諾”“容缺受理”等措施最大限度縮短水工許可辦理時間,助力工程跑出“加速度”。工程建設過程中,寶山海事局以船企需求為導向,為船企提供“點單式”政務服務,為多家企業(yè)提供靠前服務,實現(xiàn)船企辦事、材料最簡化、成本最小化、流程最優(yōu)化。
三、織密責任體系,夯實安全生產(chǎn)堅固防線
二期改造工程施工以來,寶山區(qū)水工作業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴大化、工藝復雜化、作業(yè)長期化的新特征,施工船舶與通航船舶交通流形成多重交織,施工水域通航環(huán)境日趨復雜,給海事安全監(jiān)管帶來了全方位的挑戰(zhàn)。寶山海事局綜合運用“電子巡航+巡邏艇現(xiàn)場守護”動靜結合模式,設置施工船舶“專用停泊區(qū)”。通過海巡船艇現(xiàn)場巡航、無人機立體巡航、cctv監(jiān)控等方式時刻關注施工水域的整體情況。設置水工項目溝通群,建立相鄰碼頭生產(chǎn)施工協(xié)調機制,有效管理作業(yè)現(xiàn)場和航道、相鄰碼頭進出船舶的通航秩序。督促施工方加強風險隱患排查,保持監(jiān)管嚴基調,嚴防“低標準船舶”帶“病”入場作業(yè)。始終把安全放在心上,強監(jiān)管長震懾,實現(xiàn)“零事故”“零傷亡”“零污染”海事監(jiān)管成效。
四、賦能發(fā)展引擎,提升綜合保障核心效能
作為當下最先進的自動化碼頭之一,羅涇集裝箱自動碼頭智慧營運管控(neo-tos)系統(tǒng)是首次國產(chǎn)化轉型應用系統(tǒng),以國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、國產(chǎn)操作系統(tǒng)和服務器為基礎,依托自動控制、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,全面實現(xiàn)岸橋、軌道吊及aiv的智能化運轉。寶山海事局結合轄區(qū)實際,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,開發(fā)建設羅涇港區(qū)集裝箱碼頭船舶交通組織智慧調度系統(tǒng),助力提高碼頭船舶周轉率。優(yōu)化交通組織、錨地資源管理,推動在寶山南錨地設置內(nèi)支線集裝箱船舶專用錨區(qū)。強化服務保障,優(yōu)先安排集裝箱船舶靠離。開展專項整治行動,重點圍繞船舶配員、通航安全、防污染等領域開展核查。推進碼頭運營后對通航環(huán)境影響分析,在回旋水域、航道和導航、助航設施設置上給予專業(yè)指導,確保航標設施與其他輔助性設施與港口同步建設并投入使用。