掃一掃二維碼，企業(yè)就能拒絕無(wú)計(jì)劃、無(wú)依據(jù)的行政檢查——日前，我市全面推廣的“亮碼入企”新規(guī)，成為打造“成本洼地、效率高地”的又一記重拳。當(dāng)日，市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員帶著二維碼走進(jìn)位于蓬溪的四川省浙川電纜有限公司，開(kāi)啟“掃碼入企”行政檢查新模式。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人掃描執(zhí)法人員出示的“天府入企碼”后，檢查內(nèi)容、人員信息、法規(guī)依據(jù)一目了然。“行政檢查對(duì)安全生產(chǎn)是好事，但頻次過(guò)多就成負(fù)擔(dān)。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“現(xiàn)在有了‘天府入企碼’，能清楚看到檢查內(nèi)容、執(zhí)法人員信息和法規(guī)依據(jù)，不滿(mǎn)意還能在線(xiàn)評(píng)價(jià)。”

　　這樣的對(duì)企精準(zhǔn)服務(wù)還有很多。近年來(lái)，我市定制開(kāi)展政策直通、資金直達(dá)、定向服務(wù)等，打造資源多元化匯聚、用戶(hù)一站式訪問(wèn)、服務(wù)一站式觸達(dá)的企業(yè)公共服務(wù)“一張網(wǎng)”。通過(guò)“企業(yè)家早餐會(huì)”“親清蓮里會(huì)”“射洪鋰話(huà)”“經(jīng)開(kāi)直通車(chē)”“高新咖啡時(shí)”等創(chuàng)新舉措，打通發(fā)展中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

　　服務(wù)精度

　　從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”

　　在遂寧，政策服務(wù)正經(jīng)歷一場(chǎng)靜水深流的變革。近五年，全市已出臺(tái)政務(wù)服務(wù)、法治保障、要素支撐等方面1900余項(xiàng)“小切口”改革措施。去年以來(lái)，先后出臺(tái)“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展10條”“集成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展131條”等政策組合包，確保政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)。

　　安居區(qū)的實(shí)踐尤為典型。當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心工作人員主動(dòng)走進(jìn)四川力揚(yáng)電池集團(tuán)，幫助企業(yè)申報(bào)國(guó)家“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金。此前該中心已助力力揚(yáng)電池成功申報(bào)省級(jí)和市級(jí)“企業(yè)技術(shù)中心”資質(zhì)，累計(jì)獲得80余萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。四年來(lái)，該中心為力揚(yáng)電池建立動(dòng)態(tài)更新的“成長(zhǎng)畫(huà)像”，近百次幫助企業(yè)解決發(fā)展痛點(diǎn)。

　　線(xiàn)上服務(wù)同樣升級(jí)提速。稅務(wù)部門(mén)推出“開(kāi)業(yè)第一課”輔導(dǎo)視頻，為新辦企業(yè)打包推送財(cái)務(wù)規(guī)范、發(fā)票開(kāi)具等事項(xiàng)。遂寧虎云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司在稅務(wù)部門(mén)輔導(dǎo)下，通過(guò)電子稅務(wù)局高效完成全部開(kāi)辦流程，為企業(yè)節(jié)省寶貴時(shí)間。2024年，遂寧新增從事互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)涉稅經(jīng)營(yíng)主體406戶(hù)，成為搶灘數(shù)字經(jīng)濟(jì)“藍(lán)海”的重要力量。

　　政策加力

　　真金白銀激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能

　　“真金白銀”的直達(dá)快享，是遂寧優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的硬支撐。2024年，全市通過(guò)財(cái)金互動(dòng)“賦能”撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放各類(lèi)貸款36億元，惠及經(jīng)營(yíng)主體4800余戶(hù)；落實(shí)中省財(cái)金互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4520萬(wàn)元。

　　今年，遂寧進(jìn)一步打出財(cái)政組合拳：

　　——緊盯產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、新能源等方向，謀劃儲(chǔ)備新增專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目78個(gè)，發(fā)行棚戶(hù)區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目134個(gè)，帶動(dòng)項(xiàng)目總投資超700億元。

　　——依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)和直達(dá)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資金撥付“線(xiàn)上操作”、實(shí)時(shí)監(jiān)控。2024年全市直達(dá)資金規(guī)模達(dá)52.99億元，惠及企業(yè)200戶(hù)、77萬(wàn)人次。

　　——與此同時(shí)，園區(qū)政策靶向發(fā)力。遂寧高新區(qū)2024年出臺(tái)《兌現(xiàn)進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施》，對(duì)首次進(jìn)入全省服務(wù)業(yè)“三百工程”的物流企業(yè)，在市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上再給予最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)電子商務(wù)企業(yè)或平臺(tái)年交易額達(dá)80億元的，給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。這些“真金白銀”的扶持舉措，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在感受到“舍得來(lái)，舍不得走”的遂寧溫度。

　　機(jī)制創(chuàng)新

　　刀刃向內(nèi)開(kāi)展效率革命

　　此外，一場(chǎng)覆蓋全域的“效率革命行動(dòng)”正在遂寧如火如荼推進(jìn)，從政策資金精準(zhǔn)觸達(dá)到企業(yè)堵點(diǎn)高效化解，我市以服務(wù)“適配度”換取企業(yè)“滿(mǎn)意度”的營(yíng)商環(huán)境改革路線(xiàn)圖愈發(fā)清晰。圍繞項(xiàng)目投資5個(gè)階段，我市制定了7類(lèi)28項(xiàng)服務(wù)舉措，全面梳理形成482項(xiàng)全流程效率清單，項(xiàng)目審批和建設(shè)推進(jìn)效率同比分別提升68％、62％。

　　審批改革上則選擇做“減法”：遂寧高新區(qū)創(chuàng)新推出“云勘驗(yàn)”“容缺受理+承諾制”等舉措，助力項(xiàng)目建設(shè)整體效率提升50%以上，為項(xiàng)目搶抓工期贏得先機(jī)。“項(xiàng)目通”平臺(tái)將全市7800余個(gè)重大項(xiàng)目納入智能監(jiān)管，“信用通”平臺(tái)推動(dòng)信貸審批用時(shí)平均減少2天，利率下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局以數(shù)字賦能提升效能：推動(dòng)“智能導(dǎo)服”“云端導(dǎo)辦”等10個(gè)以上智能化場(chǎng)景上線(xiàn)，推動(dòng)“一證通辦”“一碼通辦” ，用“活數(shù)據(jù)”推動(dòng)“單次采集、多方共享”。安居區(qū)創(chuàng)新推出的“安心辦政務(wù)服務(wù)VIP卡”成為全省首創(chuàng)，打包企業(yè)開(kāi)辦、納稅服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等20個(gè)事項(xiàng)，集成審批“一條龍”服務(wù)，已為55家企業(yè)發(fā)放VIP卡。

　　真心相待

　　制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為情感認(rèn)同

　　遂寧營(yíng)商環(huán)境最動(dòng)人的特質(zhì)，在于將制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為情感認(rèn)同。在大英縣，“三三制”工作法要求干部每天工作時(shí)間劃分為三個(gè)三分之一：在辦公室、在企業(yè)、協(xié)助企業(yè)跑部門(mén)辦事，真正實(shí)現(xiàn)“部門(mén)人成為服務(wù)發(fā)展人”。

　　這種深度綁定在遂寧升宏新材料科技有限公司得到生動(dòng)體現(xiàn)。隨著高溫尼龍材料市場(chǎng)需求激增，該公司急需擴(kuò)建廠房，但按正常流程將錯(cuò)過(guò)市場(chǎng)黃金期。“場(chǎng)平、護(hù)坡、便道都未竣工，如果等下去，公司必然會(huì)錯(cuò)過(guò)市場(chǎng)風(fēng)口。”升宏公司總工程師田衛(wèi)東感慨。對(duì)此，大英經(jīng)開(kāi)區(qū)主動(dòng)帶領(lǐng)企業(yè)走訪多部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，一周內(nèi)“搶”出施工場(chǎng)地，保障企業(yè)如期發(fā)展。

　　安居區(qū)則創(chuàng)新實(shí)施惠企政策 “直達(dá)快享”機(jī)制，按“快申快享”“即申即享”和“免申即享”分類(lèi)施策。組建的惠企政策落實(shí)專(zhuān)班歸集公開(kāi)惠企政策47條，完成 “一企一檔”信息錄入1513條，實(shí)現(xiàn)政策與企業(yè)的精準(zhǔn)匹配。同時(shí)組建86名專(zhuān)家構(gòu)成政務(wù)服務(wù)專(zhuān)家?guī)�，為企業(yè)全生命周期提供“一站式”專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

　　從“親清蓮里會(huì)”上企業(yè)點(diǎn)單發(fā)問(wèn)、部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)答題的坦誠(chéng)相見(jiàn)，到“亮碼入企”新規(guī)賦予企業(yè)拒絕檢查權(quán)的制度突破；從力揚(yáng)電池 80萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金的精準(zhǔn)灌溉，到一周為升宏公司“搶”出施工場(chǎng)地的服務(wù)速度——遂寧的營(yíng)商環(huán)境變革，在“便不便利”的效率考量之外，更具有“舍不舍得”的情感溫度。當(dāng)企業(yè)扎根的熱土持續(xù)適配新需求、破解新痛點(diǎn)，“舍得來(lái)，舍不得走”，既是對(duì)營(yíng)商環(huán)境最樸素的褒獎(jiǎng)，也昭示著工業(yè)強(qiáng)市路上最深厚的底氣。