近年來，海南省�？谑胸斦植粩嗉訌娬少彵O(jiān)管，積極營造公平、公正、誠信的政府采購環(huán)境。在海南省對2021年—2023年的市縣營商環(huán)境成效考核中，�？谑姓少徶笜顺煽冞B續(xù)3年位列全省第一檔。
為提升中小企業(yè)競爭力，�？谑胸斦旨哟筚Y金預留份額，對超過200萬元的貨物和服務采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購預算總額的30%以上，其中，預留給小微企業(yè)的不低于60%。2024年前三季度，全市授予中小微企業(yè)政府采購合同金額15.6億元，占政府采購合同總金額的94.4%。同時，降低政府采購門檻。對于體系龐大、規(guī)模較大、中小微企業(yè)無法承擔的項目，通過合理劃分采購包、允許大企業(yè)與中小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大企業(yè)向中小微企業(yè)分包等形式，把安裝、運維、維修等后續(xù)服務交給中小微企業(yè)承擔。此外，實行價格優(yōu)惠政策。在繼續(xù)執(zhí)行相關文件的基礎上，貨物服務采購項目未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的，采購人、代理機構給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠從6%—8%提高至10%—20%。
�？谑胸斦侄啻氩⑴e降低供應商參與采購活動成本。全面推行免收投標保證金，鼓勵不收取履約保證金，取消收取采購文件工本費。2024年1月—11月，供應商累計投標3214次，減免采購文本費約642.8萬元，減少企業(yè)資金占用1.545億元。提高合同預付款比例。鼓勵采購人在簽訂合同后預付不低于合同金額30%的款項給中標（成交）供應商；對資信狀況良好、履約能力較強的，可適當提高預付款比例，最高不超過70%。壓縮資金支付時限。從2025年起,對于滿足合同約定支付條件的，支付時間將從自收到發(fā)票后5個工作日內(nèi)，進一步壓縮至3個工作日內(nèi)。
海口市財政局推行全流程電子化，從預算編制、需求發(fā)布到合同簽訂實現(xiàn)全流程電子化操作，提高采購效率和透明度。推行“不見面開標”，鼓勵“遠程異地評標”，提升“互聯(lián)網(wǎng)＋政府采購”的服務水平。開發(fā)“標信通”移動掌上APP，實現(xiàn)移動CA鎖，為供應商同時參加多個項目提供更大便利�？s短采購流程時間，政府采購發(fā)布中標公告時間，由自收到評審報告之日起7個工作日內(nèi)縮至2個工作日內(nèi)；發(fā)出中標（成交）通知書時間由自中標（成交）供應商確定之日起2個工作日內(nèi)縮至1個工作日；簽訂政府采購合同由在中標（成交）通知書發(fā)出之日起30個工作日內(nèi)縮至5個工作日內(nèi)。鼓勵政府采購項目使用供應商資格承諾函替代財務狀況報告、納稅/社保繳納證明、重大違法記錄等證明材料，有效解決企業(yè)開證明多頭跑、時間花費多的問題。
為加大政府采購監(jiān)管力度，�？谑胸斦志C合施策，一方面，積極推廣普法教育與誠信文化，提升采購當事人的法律意識和市民企業(yè)的誠信意識。印發(fā)《�？谑袃�(yōu)化政府采購營商環(huán)境若干措施（2.0版）》，推動政府采購更加規(guī)范、透明、高效進行。制定《�？谑姓少徹撁媲鍐巍罚M一步規(guī)范政府采購行為，提升政府采購績效。另一方面，通過“雙隨機、一公開”開展日常監(jiān)督檢查，構建全面、高效、公平公正的監(jiān)管體系。2024年1—11月，依法受理政府采購投訴舉報案件27起，監(jiān)督檢查代理機構12家。同時，持續(xù)開展對“四類”違法違規(guī)行為的專項整治工作。1—11月，共查處違法違規(guī)行為9起、不規(guī)范行為65項，有效提高了采購人的主體責任意識和規(guī)范意識，提升了政府采購質效。
