今年以來，河北省張家口市涿鹿縣把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，堅(jiān)持“小切口”撬動(dòng)“大改革”思路，以優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范為突破口，創(chuàng)新服務(wù)思路和舉措，有效激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)在活力，推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　圍繞需求創(chuàng)新服務(wù)，以“標(biāo)準(zhǔn)化”提升政務(wù)效率

　　涿鹿縣堅(jiān)持把助企服務(wù)作為工作導(dǎo)向，優(yōu)化服務(wù)模式、拓寬服務(wù)范圍，有效提升政務(wù)服務(wù)效率。通過推出“周末不打烊”的工作模式，統(tǒng)籌人社、醫(yī)保、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)等部門，周末在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“不打烊專區(qū)”及服務(wù)臺(tái)，明確專人在下班后和節(jié)假日期間承接、分派熱線工單，確保群眾的訴求能夠得到及時(shí)解決。

　　2024年共承辦熱線工單16702件，按時(shí)簽收率99.55%，回復(fù)率（按時(shí)辦結(jié)率）99.99%，處辦率（問題解決率）96.67%，辦件滿意率93.72%。同時(shí)進(jìn)一步深化“項(xiàng)目審批綠色通道”，以“與企業(yè)不見面審批”為目標(biāo)，“一項(xiàng)目一專人”，每個(gè)項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專群，實(shí)現(xiàn)“工作日聯(lián)系、難點(diǎn)日調(diào)度、進(jìn)展日更新”，已為拾光美麗山、晟庭生物等14個(gè)項(xiàng)目組建專群，幫助智慧醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目二期等4個(gè)項(xiàng)目，僅用時(shí)50余天便辦理完立項(xiàng)至施工所有審批手續(xù)，取得了施工許可。涿鹿縣積極向基層拓展代辦業(yè)務(wù)，以便民服務(wù)為目標(biāo)，稅務(wù)部門在礬山鎮(zhèn)和河?xùn)|鎮(zhèn)分設(shè)了代開發(fā)票便民服務(wù)點(diǎn)，方便22000余戶群眾，解決南山區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礬山片區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品銷售開票路途遠(yuǎn)、耗時(shí)長(zhǎng)的難題。

　　對(duì)標(biāo)先進(jìn)拓展功能，以“信息化”賦能營(yíng)商環(huán)境

　　對(duì)標(biāo)邢臺(tái)威縣“智慧威縣”工程，涿鹿縣積極搭建信息平臺(tái)、完善商貿(mào)體系，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。為方便企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，在政務(wù)服務(wù)大廳，涿鹿縣安排專人通過“一張圖”講解“免審即享”、數(shù)字工商聯(lián)等信息平臺(tái)效能，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。依托“一碼”微信二維碼功能，在縣數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局微信公眾號(hào)上設(shè)置了政策標(biāo)簽，可直接跳轉(zhuǎn)至“河北惠企利民政策通”查詢相關(guān)政策。目前，此項(xiàng)服務(wù)為近800名群眾提供了政策查詢，有效解決了老百姓政策需求。

　　涿鹿縣還依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)注銷”一體化平臺(tái)，通過優(yōu)化整合行政審批資源，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、食品生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的一項(xiàng)或多項(xiàng)企業(yè)推進(jìn)“證照同注”改革，實(shí)行“一次告知、一套材料、一個(gè)規(guī)范、一窗受理”的審批模式，減少辦事環(huán)節(jié)和辦理時(shí)間，全面提升行政審批服務(wù)能力和水平，今年共辦理證照同注業(yè)務(wù)8件。同時(shí)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)線上引流，大力實(shí)施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)，已建設(shè)完成縣級(jí)物流配送中心和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)率達(dá)到100%，有效促進(jìn)線上線下融合。已成立縣級(jí)電商公共服務(wù)中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站17個(gè)，創(chuàng)建“涿水鹿山”區(qū)域品牌1個(gè)，農(nóng)村電商服務(wù)行政村覆蓋率達(dá)到100%，有效地優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，成為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

　　堅(jiān)持改革為民理念，以“規(guī)范化”助推服務(wù)方式轉(zhuǎn)變

　　涿鹿縣始終堅(jiān)持以人民為中心的改革理念，以提升辦事效率、提升工作效能、提升保障能力為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和工作機(jī)制。建立涉企檢查倒逼評(píng)價(jià)機(jī)制，在全縣建立了7個(gè)行政執(zhí)法監(jiān)測(cè)聯(lián)系點(diǎn)，聘請(qǐng)11名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者擔(dān)任全縣行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期聯(lián)合對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和滿意度反饋，反饋結(jié)果作為評(píng)價(jià)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員年度工作的一項(xiàng)重要依據(jù)，充分發(fā)揮正向激勵(lì)和倒逼評(píng)價(jià)對(duì)公正執(zhí)法的推動(dòng)作用，為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。

　　建立縣領(lǐng)導(dǎo)代辦體驗(yàn)機(jī)制，涿鹿縣黨政領(lǐng)導(dǎo)分批分期以代辦員身份，深入政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，通過實(shí)地查看、流程體驗(yàn)，詳細(xì)了解辦事環(huán)節(jié)、審批手續(xù)等方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決服務(wù)事項(xiàng)5次，通過體驗(yàn)服務(wù)流程、與經(jīng)營(yíng)主體交流，有效檢視政策宣傳、辦事流程工作情況。今年以來，涿鹿縣黨政領(lǐng)導(dǎo)已到政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦公30余次，在辦事窗口開展體驗(yàn)式服務(wù)10余次，為涿鹿高壓容器有限公司、涿鹿億達(dá)玻璃容器有限公司等企業(yè)辦理了項(xiàng)目前期手續(xù)。建立第三方考核評(píng)估機(jī)制，本著“實(shí)事求是、公開透明、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、持續(xù)改進(jìn)”原則，涿鹿縣聘請(qǐng)第三方開展業(yè)務(wù)評(píng)估，每季度委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)窗口單位工作開展及審批服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場(chǎng)信息采集、問卷調(diào)查、網(wǎng)上辦事體驗(yàn)、實(shí)地暗訪等形式，從人員到崗、窗口服務(wù)、規(guī)范辦理、服務(wù)滿意度等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，有效提高了工作效能，提升政務(wù)服務(wù)水平。