優(yōu)化政務服務、提升行政效能是優(yōu)化營商環(huán)境、建設全國統(tǒng)一大市場的必然要求,對加快構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。海拉爾區(qū)政務服務中心堅持“數(shù)據(jù)多跑路,企民少跑腿”原則,聚焦企民需求,緊緊圍繞“我要開店、我要辦事、企業(yè)全生命周期、個人全生命周期”等四大“一件事一次辦”服務指南,精簡業(yè)務流程、優(yōu)化辦事程序、強化隊伍建設,推進“一件事一次辦”改革迭代升級。
“只進一扇門,只跑一次路。”目前,在海拉爾區(qū)政務服務中心,通過對高頻辦理事項的梳理整合,已將原有的58個單設窗口壓縮為34個“一件事一次辦”綜合窗口,大廳內(nèi)設立“蒙速辦·一次辦”專區(qū),企業(yè)群眾線下辦事的“第一步”得到進一步“瘦身”,同一事項的多種類審批實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”。經(jīng)整合,我區(qū)“一件事一次辦”套餐現(xiàn)可辦理事項490項。“過去要想開一家飯店,這個窗口跑完、緊接著跑下個窗口,現(xiàn)在一個窗口就能處理多個事項,確實很方便。”市民陳先生感嘆道,“現(xiàn)在的政策更寬松、時間更高效、流程更簡潔。”“一件事”帶來的便利,可見一斑。
“我要開店”·“由多到精”深融合
多部門聯(lián)合,提升市場主體辦事體驗。中心積極搭建協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,聯(lián)動市場監(jiān)管、稅務、衛(wèi)健等相關部門協(xié)同梳理業(yè)務流程,進一步完善“我要開店”工作機制,整合申報材料及填報內(nèi)容,明確職責分工,形成工作合力,豐富辦理渠道。大廳內(nèi)設置了“我要開店”辦事指南二維碼,有需要的企業(yè)群眾可隨時掃碼查詢,有效指導服務對象一次性辦好“一件事”。截至目前,海拉爾區(qū)“我要開店”一件事套餐已擴容至280項。
“我要辦事”·“以點帶面”促擴散
統(tǒng)一辦理標準,加強套餐宣傳推廣力度。重點對“我要辦事”中的辦理環(huán)節(jié)、申報材料、辦結(jié)時限、跑動次數(shù)等進行壓縮,實現(xiàn)從“一事一流程”向“多事一流程”轉(zhuǎn)變。相關業(yè)務流程經(jīng)中心規(guī)范后統(tǒng)一下沉至全區(qū)各“就近辦”地點、鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、村(社區(qū))便民服務站等地,為群眾提供“我要辦理社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)”、“我要辦理一般納稅人申報繳稅”、“我要辦理醫(yī)保報銷”等套餐的咨詢導辦服務。截至目前,海拉爾區(qū)“我要辦事”一件事套餐已擴容至161項。
“企業(yè)生命全周期”·“化散為整”高集成
聚焦企業(yè)開辦,持續(xù)推進“一鏈辦”改革。中心于政務服務大廳內(nèi)設立企業(yè)服務專區(qū),配備專業(yè)化服務隊伍,將企業(yè)設立登記、印章、稅務、社保、醫(yī)保、公積金、預約銀行開戶等服務整合到“一張網(wǎng)”,企業(yè)開辦全程壓減至1個環(huán)節(jié)、1個工作日內(nèi)辦結(jié),為企業(yè)提供“一站式”服務,實現(xiàn)企業(yè)信息一次采集、多部門即時互通共享;積極宣傳推廣惠企政策,開通綠色通道,推行免費幫辦代辦,免費郵寄申請材料和證照,免費贈送“企業(yè)開辦大禮包”,免費為市場主體刻制印章。截至目前,海拉爾區(qū)“企業(yè)生命全周期”一件事套餐已擴容至18項。
“個人生命全周期”·“從上至下”全覆蓋
強化數(shù)據(jù)支撐,確保工作見行見效。中心緊緊圍繞“個人生命全周期”一件事,聚焦個人全生命周期涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高、辦理時間相對集中的政務服務事項,以新生兒出生“一件事”工作為基礎,通過搭建業(yè)務協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、線上線下深度融合等方式,依托大廳“一件事一次辦”綜合窗口、政務服務網(wǎng)、“蒙速辦”APP等平臺實現(xiàn)相關事項“一次提交、一次辦結(jié)”,打破跨部門、跨層級、跨區(qū)域的系統(tǒng)壁壘,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)、辦事流程的跨越流轉(zhuǎn),更好地滿足群眾辦事需要。截至目前,海拉爾區(qū)“個人生命全周期”一件事套餐已擴容至31個。
打破原有方式,全周期事項“集成辦”;打破原有流程,單辦事項“一日辦”;打破時空限制,所有事項“一網(wǎng)辦”。海拉爾區(qū)將“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動”作為“一件事一次辦”工作的重要抓手,通過推進政務服務業(yè)務流程再造,以簡審批優(yōu)服務便利投資興業(yè),不斷提高企業(yè)群眾辦事效率。截至目前,已實現(xiàn)“一件事一次辦”辦事環(huán)節(jié)壓減53%,辦事材料壓減20.55%,辦理時間壓減17.57%,跑動次數(shù)壓減59%。
下一步,海拉爾區(qū)政務服務中心將繼續(xù)秉承“為民、便民、利民”服務理念,緊扣企業(yè)群眾需求,進一步推動“一件事一次辦”提質(zhì)增效,拓展服務領域,優(yōu)化服務鏈條,積極營造“一件事一次辦”的良好氛圍,以看得見的變化回應群眾期盼,促進“一件事一次辦”改革落實落細,主動服務、靠前服務,打造一站集成、綜合賦能、一次辦好的政務服務新品牌。