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安徽省淮北市:創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境打出系列“組合拳”

時間:2024-02-21 13:29:27  來源:商務(wù)部  作者:促進網(wǎng)
      “雷厲風行、真抓實干”的會得“駿馬獎”,“不作為、慢作為”等損害營商環(huán)境問題的會得“蝸牛獎”;實施“千名干部進千企”常態(tài)服務(wù)機制,做到四級整體聯(lián)動、部門行業(yè)協(xié)同、“四到”服務(wù)模式、問題分級處置;探索入企檢查備案制度,嚴格規(guī)范入企執(zhí)法檢查、處罰程序,從源頭上為企業(yè)安心生產(chǎn)建立保護屏障……
  新年伊始,淮北市以企業(yè)需求為根本導(dǎo)向、以市場主體滿意度為衡量標準,進一步落實落細為企服務(wù)舉措,全面改進機關(guān)工作作風,推動提升機關(guān)工作效能。通過實施《淮北市營商環(huán)境“駿馬獎”“蝸牛獎”評定辦法》等六項工作制度、《淮北市入企檢查備案制度(試行)》《淮北市“千名干部進千企”常態(tài)服務(wù)機制實施方案》等一系列創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境“大動作”,涵養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展“源頭活水”。
  營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”,是區(qū)域競爭的重要“軟實力”,也是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。變化的背后,描繪的是淮北市近年來營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、企業(yè)活力不斷激發(fā)、發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫诺呐畈嬀怼?/div>
  近年來,淮北市全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,堅持把打造一流營商環(huán)境作為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的突破口和切入點,落實落細《淮北市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,持續(xù)擦亮滿“淮”誠意營商環(huán)境品牌,全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,使各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,促進市場主體不斷轉(zhuǎn)型升級,助力淮北高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
  聚焦關(guān)鍵優(yōu)化提升。全市聚焦提升市場主體滿意度,多措并舉狠抓不懈,給各類市場主體實實在在的獲得感,滿“淮”誠意服務(wù)市場主體。壓茬推進“9553”工程。持續(xù)辦好企業(yè)用水、用氣等“九件實事”,提升要素保障水平。全力助企紓困解難。實時收辦企業(yè)訴求,清單化、閉環(huán)式解決,持續(xù)提升市場主體獲得感、滿意度。推行包容審慎監(jiān)管。建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本、以重點監(jiān)管和信用監(jiān)管為補充的新型監(jiān)管機制,最大程度減少對企業(yè)的打擾。探索開展入企檢查備案制,推行包容審慎監(jiān)管。2023年,開展“企業(yè)家接待日”活動10期,“民營企業(yè)家懇談會”活動3期,全市依托為企服務(wù)平臺收集企業(yè)訴求2307個,辦結(jié)2304個,辦結(jié)率達99.87%。
  靶向施策精準發(fā)力。圍繞企業(yè)全生命周期,學(xué)習(xí)先進地區(qū)經(jīng)驗做法,不斷優(yōu)化提升。聚焦企業(yè)反映的高頻問題,補齊短板弱項。迭代實施創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動。首創(chuàng)登記注冊集成服務(wù)工作室,搭建“10+2”集成服務(wù)平臺。在省內(nèi)率先開展“證照批前指導(dǎo)”服務(wù),企業(yè)一次性通過率達100%。創(chuàng)新開展“一站式”集成審批改革,為企業(yè)減負賦能;集成審批改革經(jīng)驗被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部向全國推介,并入選2022年全國營商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展重點宣傳推廣案例。
  完善機制夯實基礎(chǔ)。建立健全工作調(diào)度機制、協(xié)調(diào)對接機制、訴求辦理機制、投訴查處機制、跟蹤問效機制、評議結(jié)果運用機制。全市上下對營商環(huán)境工作重視程度、協(xié)調(diào)力度、調(diào)度頻率大幅提升。建立高位推進機制。市委常委會每月專題研究營商環(huán)境工作;市長辦公會每月初重點研究、調(diào)度解決涉及營商環(huán)境工作中的具體問題。落實落細聯(lián)系包保機制。建立市委常委聯(lián)系服務(wù)110家重點工業(yè)企業(yè)工作機制和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶停產(chǎn)半停產(chǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)工作機制,各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”服務(wù)幫扶省重點項目企業(yè),實現(xiàn)全市“四上”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、重點外貿(mào)企業(yè)及省級重點建設(shè)項目聯(lián)系包保全覆蓋。
  創(chuàng)優(yōu)環(huán)境釋放活力。打造“免申即享”的政策環(huán)境。廣泛邀請企業(yè)家、商協(xié)會代表列席市政府常務(wù)會議。優(yōu)化整合碎片化、分散式產(chǎn)業(yè)政策,出臺《淮北市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》。深入推進惠企政策“免申即享”,惠及企業(yè)798家。打造“辦事不求人”的政務(wù)環(huán)境,高效推進“一件事一次辦”,以政務(wù)服務(wù)中心東遷為契機,持續(xù)深化“一網(wǎng)一門一次”改革,為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。持續(xù)推進“減證便民”,對市本級政務(wù)服務(wù)事項證明事項進行清理,證明事項壓減至194個。打造“公平公正”的法治環(huán)境,依法從嚴從快打擊侵犯企業(yè)權(quán)益的犯罪。設(shè)置“民營企業(yè)服務(wù)崗”,暢通涉企案件立案“綠色通道”。
  強化舉措齊抓共管。將營商環(huán)境工作納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容、新入職公務(wù)員“必修課”,作為全市黨員干部理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、解決問題的重要內(nèi)容。建立獎懲措施,設(shè)立“營商環(huán)境紅黑榜”“駿馬獎”“蝸牛獎”。由市紀委監(jiān)委牽頭,開展“清障行動”,強力推進專項治理,通報曝光和處理一批“不作為、慢作為、亂作為”的反面典型,見人見事、處理到人。對優(yōu)化營商環(huán)境工作中表現(xiàn)突出的,作為考評推優(yōu)活動的重要內(nèi)容。充分運用首批“營商環(huán)境體驗官”,暢通政府、企業(yè)、社會溝通渠道。強化輿論引導(dǎo),利用市級主流媒體,宣傳解讀涉企政策、營商環(huán)境創(chuàng)新舉措、發(fā)布正面典型案例,營造“人人重視營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境、時時處處都講營商環(huán)境”的良好生態(tài)。
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