“寧波的法治營商環(huán)境越來越好，法治保障可信賴、有溫度！”浙江省寧波市一家電子公司負(fù)責(zé)人感慨，多虧檢察機(jī)關(guān)合規(guī)整改后免于處罰，公司才得以重新出發(fā)。
今年，寧波聚力浙江省委“一號(hào)改革工程”，出臺(tái)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作要點(diǎn)，堅(jiān)持法治是最好的營商環(huán)境理念，以傾聽、反映企業(yè)意見建議為導(dǎo)向，構(gòu)建《寧波市法治化營商環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)體系》，助力打造一流營商環(huán)境。
《指標(biāo)體系》是寧波市司法局聯(lián)合寧波市社科院等單位自主設(shè)計(jì)，注重從企業(yè)端出發(fā)，評(píng)價(jià)政府部門優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的質(zhì)效，主要包括涉企制度供給、涉企執(zhí)法質(zhì)效、涉企糾紛化解、涉企法律服務(wù)、企業(yè)滿意度5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，具體設(shè)定17項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、43項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。
“指標(biāo)評(píng)價(jià)并不是目的，直接目標(biāo)在于提升政府行為質(zhì)量與效率，根本目標(biāo)在于服務(wù)企業(yè)和人民群眾。”寧波市司法局局長蔣文豐向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹說，寧波以高質(zhì)量完成省級(jí)法治化營商環(huán)境“揭榜掛帥”項(xiàng)目為契機(jī)，引導(dǎo)全市政府機(jī)關(guān)為一流營商環(huán)境建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)和支撐，促進(jìn)寧波市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
結(jié)合浙江省營商環(huán)境重點(diǎn)工作，《指標(biāo)體系》特別提升賦分值，重點(diǎn)考核“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)預(yù)防性合規(guī)體系建設(shè)”情況。截至10月，寧波已督促有關(guān)職能部門公布了跨境電商出口企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布等各類合規(guī)指引。
“我們還注重當(dāng)事人真實(shí)感受。”蔣文豐舉例說，比如三級(jí)指標(biāo)要求由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)涉訴企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查，由受訪對(duì)象根據(jù)工作中的體驗(yàn)評(píng)分；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)預(yù)防性合規(guī)體系建設(shè)情況指數(shù)除了第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查企業(yè)，還要求對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪。
“謝謝法官，我們公司已經(jīng)恢復(fù)正常經(jīng)營了，一切都好。”近日，在電話回訪中，寧波某汽車銷售公司負(fù)責(zé)人陳某激動(dòng)地說。前不久，寧波市中級(jí)人民法院一攬子化解了涉及該公司的多起糾紛，原本面臨解散的公司又重整旗鼓。
《指標(biāo)體系》特別設(shè)計(jì)了企業(yè)對(duì)糾紛司法解決的獲得感和滿意度調(diào)查。近年來，寧波法院積極主動(dòng)延伸司法職能，召開全市法院優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)，研發(fā)上線“寧波法院服務(wù)企業(yè)在線平臺(tái)”，目前用戶數(shù)已超8000個(gè)，著力提升企業(yè)的獲得感。
歷經(jīng)數(shù)輪營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng)，寧波法治助力成效卓著，2022年獲評(píng)“萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境”全國城市第5名，營商環(huán)境連續(xù)4年穩(wěn)居全國各大城市第一方陣，商事登記、“雙創(chuàng)”等改革工作多次獲國務(wù)院督查激勵(lì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處置、商業(yè)秘密保護(hù)等工作均走在全國前列。
