為更好保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)辦理流程，今年6月，宜昌市正式印發(fā)《宜昌市政府信息公開申請(qǐng)辦理流程規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），通過明確責(zé)任主體，統(tǒng)一申辦渠道、辦理流程、答復(fù)模板，壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)程序管控，全市政府信息公開申請(qǐng)辦理工作逐步從“規(guī)范化管理”邁向“專業(yè)化提升”。

　　明確主體責(zé)任 精細(xì)管理“高效辦”

　　為了解決少數(shù)縣（市、區(qū)）未理清政府辦與政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局之間的職責(zé)權(quán)限的問題，宜昌市進(jìn)一步明確了各級(jí)政府辦公室作為本級(jí)人民政府及政府辦公室政府信息公開申請(qǐng)辦理答復(fù)工作的責(zé)任主體，同時(shí)指定了政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局（或其他指定機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)收件、登記、回復(fù)工作。各級(jí)政府辦作為責(zé)任主體牽頭辦，推進(jìn)力度更大，協(xié)調(diào)部門更便捷，辦理效率顯著提升。

　　完善申辦渠道 按需開設(shè)“順暢辦”

　　宜昌市政府對(duì)申辦渠道進(jìn)行了完善和優(yōu)化，將常用的5種政府信息公開申請(qǐng)渠道分為必設(shè)渠道和自選渠道兩類，各部門根據(jù)自身實(shí)際情況開設(shè)。一旦確定開設(shè)，則需保證渠道暢通，并通過政府信息公開指南提供清晰的申請(qǐng)指南，確保公眾能夠方便地獲取政府信息。并在政府信息公開平臺(tái)規(guī)范開設(shè)“依申請(qǐng)公開”入口，為市民提供在線申請(qǐng)、結(jié)果查詢等服務(wù)。此外，宜昌市統(tǒng)一建設(shè)了政務(wù)公開郵箱系統(tǒng)，采用@yichang.gov.cn域名，向各級(jí)主管部門和市政府各部門提供規(guī)范、安全、高效的政務(wù)公開郵件服務(wù)，各單位規(guī)范使用該郵箱進(jìn)行答復(fù)，有效地規(guī)避了答復(fù)渠道不規(guī)范的問題。

　　理清部門分工 流程重塑“協(xié)同辦”

　　宜昌市政府對(duì)政府信息公開申請(qǐng)的受理、審查、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)梳理，最終形成各級(jí)各部門廣泛適用的流程規(guī)范。針對(duì)市政府部門、縣級(jí)政府及政府辦公室、縣政府部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）制定了不同的流程規(guī)范，強(qiáng)化法制審核環(huán)節(jié)，規(guī)范收件、登記、回復(fù)環(huán)節(jié)，針對(duì)“一件多投”情況新增會(huì)商、協(xié)辦環(huán)節(jié)，各部門分工明確、各司其職，有效提升辦理答復(fù)質(zhì)效。

　　統(tǒng)一答復(fù)模板 文書標(biāo)準(zhǔn)“規(guī)范辦”

　　宜昌市充分借鑒《江蘇省政府信息公開申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范》，結(jié)合本地實(shí)際制定了7種程序處理文書和19種實(shí)體處理文書，規(guī)范了政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)的內(nèi)容和格式。程序處理文書，規(guī)范當(dāng)面申請(qǐng)、補(bǔ)正、征求第三方意見等情形的程序要求、處理時(shí)限和告知內(nèi)容；實(shí)體處理文書，對(duì)“申請(qǐng)事實(shí)”“法律依據(jù)”“處理決定”“復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限”等要素進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，為行政機(jī)關(guān)提供菜單式、標(biāo)準(zhǔn)化文本，確保公開的信息準(zhǔn)確、合法合規(guī)。

　　據(jù)了解，宜昌市近三年累計(jì)收到政府信息公開申請(qǐng)2719件，《規(guī)范》的出臺(tái)與實(shí)施，有效提升了政府信息公開申請(qǐng)辦理效率和答復(fù)質(zhì)量，減少了不必要復(fù)議訴訟成本，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府權(quán)威性和公信力。（記者 吳月 徐夢(mèng)琦）