日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見(jiàn)》，就進(jìn)一步總結(jié)政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程經(jīng)驗(yàn)，鞏固實(shí)踐成果，持續(xù)推進(jìn)為民辦實(shí)事、惠企優(yōu)服務(wù)等作出部署，并梳理匯總了57項(xiàng)地方部門提升政務(wù)服務(wù)效能的典型經(jīng)驗(yàn)案例，推動(dòng)“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”。其中，我市助企惠企政策兌現(xiàn)“免申即享”的“親清在線”平臺(tái)和鄭州高新區(qū)以“無(wú)事不擾、有事快辦”助力專精特新中小微企業(yè)發(fā)展的“高新經(jīng)驗(yàn)”，成功入選政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗(yàn)案例。
“親清在線”平臺(tái)助企惠企政策兌現(xiàn)“免申即享”
在國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見(jiàn)》中，把我市助企惠企政策兌現(xiàn)“免申即享”的“親清在線”平臺(tái)納入典型經(jīng)驗(yàn)案例。
《意見(jiàn)》中提到，鄭州市通過(guò)政策申請(qǐng)、審批、資金兌付全鏈條線上辦理，對(duì)接聯(lián)通財(cái)政資金支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政策資金線上兌付，大幅縮短資金到賬時(shí)間，降低政策申報(bào)成本。截至2023年7月，接入的122個(gè)政策已直接兌付資金72.2億元。
其實(shí)，助企惠企政策兌現(xiàn)“免申即享”只是我市加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”高頻事項(xiàng)全覆蓋工作的一個(gè)縮影。
記者了解到，自我市“親清在線”平臺(tái)上線以來(lái)，共收集發(fā)布鄭州市1306個(gè)政策，其中市級(jí)377個(gè)，區(qū)縣929個(gè)；涉企政策988個(gè)，便民政策318個(gè)。平臺(tái)通過(guò)政策標(biāo)準(zhǔn)化管理、政策在線申報(bào)、政策智能化推薦、政策在線兌付、在線訴求直達(dá)等功能，打造全場(chǎng)景全流程可監(jiān)控、可追溯的全生命周期的政策服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政策申報(bào)兌付“一站式購(gòu)物”體驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感、安全感。
市大數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我市的主要做法是，建立全市財(cái)政統(tǒng)一門戶，政策瀏覽一個(gè)入口，申報(bào)管理一個(gè)平臺(tái)，同時(shí)，挖掘政策相關(guān)數(shù)據(jù)，推動(dòng)政策“免申即享”，預(yù)警企業(yè)違規(guī)申報(bào)，降低財(cái)政兌付風(fēng)險(xiǎn)，政策精準(zhǔn)宣貫推送，定制企業(yè)申報(bào)清單，資金“一鍵直達(dá)”，打通資金發(fā)放“最后一公里”。建立常態(tài)化涉企資金直達(dá)機(jī)制，通過(guò)財(cái)政直接撥付到企業(yè)、委辦局零余額賬戶、設(shè)立財(cái)政專戶等三種模式，確保資金到位后直接撥付至最終收款人。
“通過(guò)前期的運(yùn)行，我們認(rèn)為該平臺(tái)推廣的意義和價(jià)值主要有兩個(gè)。一是降低政策申報(bào)成本，統(tǒng)一政策展示門戶，精準(zhǔn)推送解讀后的政策，降低企業(yè)查詢政策、理解政策的門檻；二是財(cái)政資金撥付‘一竿子插到底’，財(cái)政資金直達(dá)企業(yè)賬戶，減少中間審批環(huán)節(jié)，資金流轉(zhuǎn)全程留痕，杜絕資金截留，提升財(cái)政資金兌付效率，提高財(cái)政資金經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。”市大數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
高新區(qū)“無(wú)事不擾、有事快辦”助力專精特新中小微企業(yè)發(fā)展
鄭州高新區(qū)堅(jiān)持“無(wú)事不擾、有事快辦”，大力深化“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料應(yīng)用盡用，推行全流程“保姆式”服務(wù)……今年以來(lái)，鄭州高新區(qū)按照有關(guān)部署，積極發(fā)揮數(shù)字化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，大力開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”提升服務(wù)效能，提出“無(wú)事不擾、有事快辦”的“金牌店小二”服務(wù)機(jī)制，為全方位高標(biāo)準(zhǔn)助推中小企業(yè)邁向?qū)＞匦掳l(fā)展積極助力。
服務(wù)到底好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。今年6月，河南省益佳康醫(yī)藥連鎖有限責(zé)任公司人事經(jīng)理高李莎，通過(guò)高新區(qū)數(shù)智政務(wù)“高小新”智能辦，“刷臉”就辦理了企業(yè)員工醫(yī)保業(yè)務(wù)（新增）。“去年最多我跑了兩天，光辦理就10多分鐘，這次4分鐘，竟然全辦完了。切實(shí)感受到了政務(wù)服務(wù)的‘高新速度’和‘溫度’。”回憶起當(dāng)初辦理的全過(guò)程，高李莎贊不絕口。
企業(yè)點(diǎn)贊的背后，是鄭州高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，苦練梯度培育、數(shù)字賦能、金融助力和書(shū)記助企四項(xiàng)“內(nèi)功”的結(jié)果。首先是建立專精特新企業(yè)培育庫(kù)，對(duì)入庫(kù)企業(yè)分類指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，支持、培育企業(yè)梯次發(fā)展；其次是實(shí)施“一行業(yè)一平臺(tái)一系統(tǒng)解決方案”，深入推廣平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等，用“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)深化“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)改革，構(gòu)建數(shù)智政務(wù)“高小新”，推行印章免攜帶，電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料應(yīng)用盡用；再次是用好中原中小企業(yè)指數(shù)服務(wù)平臺(tái)、鄭州中小微企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺(tái)等，讓“政策找企”“免申即享”“即申即享”；最后是深入推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”，開(kāi)通“書(shū)記親商助企服務(wù)熱線”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解難，堅(jiān)持“無(wú)事不擾、有事快辦”的全流程保姆式服務(wù)。
此外，鄭州高新區(qū)累計(jì)出臺(tái)“企業(yè)梯度培育雙十條”“智能傳感器十條”“網(wǎng)絡(luò)空間安全十條”等16項(xiàng)創(chuàng)新型政策，推出國(guó)家、省、市、區(qū)各級(jí)政策一本通《鄭州高新區(qū)加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，做好企業(yè)全生命周期政策保障。
下一步，鄭州高新區(qū)將進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推專精特新，簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程，線上線下為企業(yè)和個(gè)人提供更便捷高效的服務(wù)，推行“書(shū)記親商助企服務(wù)熱線”及數(shù)智政務(wù)“高小新”智能辦，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
