“只有贏得時(shí)間，才能在商業(yè)上贏得競(jìng)爭(zhēng)。”德州鼎瑞商務(wù)有限公司的王明經(jīng)常為公司辦理門店相關(guān)事宜，談起企業(yè)開辦，他頗有感觸，“過去，門店開設(shè)得在工商、稅務(wù)、人社等部門之間來回跑，辦完全部手續(xù)需要1個(gè)多月。如今，只要交1套材料，申報(bào)1次就可以了，半天就能領(lǐng)照，十分便利。”

　　近年來，德州市不斷深化“放管服”改革，全面提升企業(yè)開辦便利度，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。2017年9月，德州市推進(jìn)“多證合一”改革，將涉及9個(gè)部門的26項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)上，加上之前的“五證合一”，實(shí)現(xiàn)“三十一證合一”。2020年4月，德州市在“證照分離”改革基礎(chǔ)上，推出“一業(yè)一證”改革，把一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入在“政府側(cè)”涉及的多個(gè)審批事項(xiàng)整合為“企業(yè)側(cè)”的一張“行業(yè)綜合許可證”。改革推行以后，總體實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)壓減76%，審批時(shí)限平均壓減90%，申請(qǐng)材料平均壓減80%，填表要素平均壓減60%。

　　2021年4月，德州市創(chuàng)新推出營(yíng)業(yè)執(zhí)照與許可證聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)銷的“三聯(lián)辦”改革，原來需要多次分別跑腿申請(qǐng)的業(yè)務(wù)只在一窗就可辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和各類許可證一次受理、并聯(lián)審批、一次勘驗(yàn)、一次辦好，企業(yè)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。

　　今年4月，德州市推出企業(yè)全生命周期集成改革，建立健全企業(yè)全生命周期線上線下全鏈條服務(wù)專區(qū)，將企業(yè)全生命周期涉及的15個(gè)領(lǐng)域、24個(gè)部門（單位）、120個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入其中，按照標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從注冊(cè)到清算全過程集成服務(wù)，全面助力涉企服務(wù)便利化，暢通服務(wù)企業(yè)快車道。

　　“以前，企業(yè)開辦僅公章刻制一項(xiàng)費(fèi)用就得要700元至1200元。現(xiàn)在，企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記后，可以同步免費(fèi)領(lǐng)取5枚印章和電子印章，大幅提高了企業(yè)開辦便利度。”作為商事登記板塊的十年老兵，德州市行政審批服務(wù)局四級(jí)調(diào)研員王登成說，免費(fèi)印章大禮包的推出，預(yù)計(jì)每年可為全市企業(yè)節(jié)省成本超2000萬(wàn)元。

　　10年來，德州市市場(chǎng)主體總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。截至今年9月底，全市登記在冊(cè)的市場(chǎng)主體達(dá)54.97萬(wàn)戶，相比2012年底的14.28萬(wàn)戶凈增超40萬(wàn)戶，年平均增幅約達(dá)14.4%。其中，企業(yè)從2.64萬(wàn)戶增加至15.85萬(wàn)戶；個(gè)體工商戶從13.24萬(wàn)戶增加至37.4萬(wàn)戶；農(nóng)民專業(yè)合作社由原來的不足5000戶增長(zhǎng)至17403戶，增長(zhǎng)了近2.5倍。

　　德州市行政審批服務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)王擁軍介紹，市場(chǎng)主體持續(xù)發(fā)展壯大，是深化改革的結(jié)果，是“放水養(yǎng)魚、水多魚多”良性循環(huán)的必然。從“證照分離”改革全覆蓋，到市場(chǎng)主體登記當(dāng)場(chǎng)辦、一次辦；從材料不全來回跑，到幫辦代辦郵寄到家；從涉企審批服務(wù)更優(yōu)化，到享受惠企政策更輕松……“放管服”改革一直在向縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了門檻降下來、服務(wù)跟上去、流程更優(yōu)化。

　　伴隨商事制度改革的推進(jìn)，德州已成為全省營(yíng)商環(huán)境改善最明顯的城市之一。如今，德州企業(yè)平均開辦時(shí)間由改革前的1個(gè)多月壓縮至半個(gè)工作日以內(nèi)，最快20分鐘即可辦結(jié)；企業(yè)注銷平均時(shí)長(zhǎng)由45天降至25天以內(nèi)，簡(jiǎn)易注銷大多僅需20天。近幾年，在德州市開辦企業(yè)的便利度大幅躍升。2020年《全國(guó)地級(jí)市營(yíng)商環(huán)境熱力指數(shù)報(bào)告》顯示，德州在全國(guó)261個(gè)地級(jí)市中新增企業(yè)數(shù)量列第二名，企業(yè)數(shù)量增存比排名首位。