當前我國中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨一定壓力。為穩(wěn)住市場主體、幫助廣大中小企業(yè)渡過難關，今年以來，有關部門密集出臺了一系列助企紓困政策，改善小微企業(yè)營商環(huán)境。
國家發(fā)改委營商環(huán)境發(fā)展促進中心副主任王大偉在接受財聯(lián)社記者專訪時表示，要更好發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境對“六穩(wěn)”“六保”工作的重要支撐作用，特別是要注重通過放寬市場準入，不斷激發(fā)市場主體的活力。
優(yōu)化營商環(huán)境重點關注“一統(tǒng)一開”
王大偉表示，優(yōu)化營商環(huán)境要重點關注“一統(tǒng)一開”，“一統(tǒng)”是在國內(nèi)市場方面，要以優(yōu)化營商環(huán)境助力全國統(tǒng)一大市場建設；“一開”是要以優(yōu)化營商環(huán)境推動高水平對外開放。
在通過優(yōu)化營商環(huán)境助力全國統(tǒng)一大市場建設方面，要持續(xù)放寬市場準入，讓企業(yè)平等進入、公平競爭。全面實施市場準入負面清單、行政許可清單等管理制度。
此外，還要加快破除市場隱性壁壘，打破“玻璃門”，推動各地方營造有利于各類市場主體投資興業(yè)的良好生態(tài)，取消對企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營的不合理限制，打破地方保護和區(qū)域壁壘，暢通經(jīng)濟循環(huán)，進一步降低市場交易成本，助力全國統(tǒng)一大市場建設。
在通過優(yōu)化營商環(huán)境推動高水平對外開放方面，要堅持對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，推動外資外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。加大外商投資合法權益保護力度，落實好外資企業(yè)國民待遇，進一步完善外商投資準入負面清單管理制度。
此外，還要深入實施并適時修訂鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，推動重大外資項目落地實施。積極回應外資企業(yè)來華營商便利等訴求，加大服務保障外資企業(yè)力度，助力穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，讓我國始終成為外商投資熱土，成為具有強大吸引力的投資目的地。
確保紓困政策快速精準落地
王大偉認為，要創(chuàng)新企業(yè)服務方式，確保紓困政策快速精準落地。在政策密集出臺期，要通過信息共享、精準服務、上門服務，實現(xiàn)從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”。
此外，要通過全國一體化的政務服務平臺，做好電子化與跨省互認深度融合；通過部門橫向協(xié)同、上下縱向聯(lián)動、示范引領帶動，開展具有針對性、實效性、創(chuàng)新性的服務活動。另外，還要暢通信息反饋通道，及時回應中小企業(yè)訴求。
下一步，要進一步建立順暢的信息反饋渠道，通過跟蹤評估、交流對話等多種方式及時了解中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的難點痛點。
我國營商環(huán)境與東南亞國家相比更具優(yōu)勢
近年來，部分東南亞國家經(jīng)濟快速增長，我國與東南亞國家經(jīng)貿(mào)合作密切。我國營商環(huán)境與東南亞國家相比，各有特色，但從世界銀行排名和引進外資效果看，我國營商環(huán)境總體更具有優(yōu)勢。
王大偉認為，從營商環(huán)境評價看，按照世界銀行結果，東南亞國家中除新加坡等少數(shù)國家外，多數(shù)國家排名在70位以后。從對外資的吸引看，在全球動蕩形勢下，我國是全球投資者的重要“避風港”。即使受疫情等因素影響，2020年和2021年全國實際使用外資仍持續(xù)創(chuàng)新高，兩年增長率分別為6.2%、14.9%。
他提出，相較于其他經(jīng)濟體，我國營商環(huán)境建設方面主要有兩個突出優(yōu)勢，一是政策層面的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。營商環(huán)境改善極大激發(fā)了市場主體活力，我國市場主體數(shù)量由2012年的5500萬戶增加到2021年的1.5億戶。
另外，從市場層面看，我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)豐富多樣、門類齊全；市場主體數(shù)量多，活躍度穩(wěn)定在70%左右，大中小企業(yè)融通發(fā)展格局初步形成；超大市場規(guī)模性和市場主體的多樣性、豐富性，使得我國營商環(huán)境建設更加包容、更加靈敏、更貼近市場主體需求。
