宜都市、夷陵區(qū)推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向村級延伸全覆蓋

        國家“十四五”規(guī)劃提出，“以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新，全面提高運(yùn)行效率和宜居度。……加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)體系，建立涉農(nóng)信息普惠服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化。”今年來，宜昌市宜都、夷陵兩地先試先行、創(chuàng)新探索，線上線下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)村（居）務(wù)公開，精準(zhǔn)搭建政府服務(wù)和群眾需求的信息橋梁，推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向村級延伸全覆蓋，為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索全新路徑。

        線上線下聯(lián)動(dòng) 村級公開“一點(diǎn)通”

        宜都市結(jié)合群眾的生活場景，針對基層管理、村居需求、群眾訴求、精神引導(dǎo)等方面，構(gòu)建“宜都一家親”基層社會(huì)治理信息服務(wù)平臺(tái)，與網(wǎng)上村（居）務(wù)公開專欄進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)村（居）務(wù)信息公開全覆蓋，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、生育政策法規(guī)、村莊規(guī)劃和宅基地審批及補(bǔ)償政策等政務(wù)公開，村（居）委會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)、村（居）委會(huì)和村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員及分工情況、村（居）委會(huì)任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃等事務(wù)公開及經(jīng)濟(jì)服務(wù)、公益事業(yè)服務(wù)、便民服務(wù)等服務(wù)公開和村級年度財(cái)務(wù)收、支預(yù)算方案及決算情況等全面公開。

目前“宜都一家親”平臺(tái)搭建完成，已經(jīng)發(fā)布通知公告、法律宣傳、政法資訊、農(nóng)村科技等信息1萬多條，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)化，形成群眾之間互信互動(dòng)、互幫互助的良好局面，有效緩解政府行政資源有限和群眾需求無限的矛盾。

 

        功能縱橫鏈接 便民服務(wù)“馬上辦”

        夷陵區(qū)縱向打通區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共服務(wù)資源，對接公安、衛(wèi)健、司法、文旅、民政等各部門服務(wù)群眾功能，橫向鏈接社會(huì)資源、自治資源，通過線上注冊認(rèn)證能人，搭建社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)，開辟貼近群眾、了解群眾、服務(wù)群眾的基層社會(huì)治理新途徑。

通過打造網(wǎng)上村（居）務(wù)公開專欄，以傳統(tǒng)地域網(wǎng)格管理為依托，以“夷陵一家親”APP“我的家鄉(xiāng)”版塊為核心，完善黨建引領(lǐng)下的城鄉(xiāng)社區(qū)治理組織架構(gòu)，線上公開基層黨組織、干部和網(wǎng)格員聯(lián)系方式與職責(zé)，公開城鄉(xiāng)社區(qū)黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)，鼓勵(lì)居民線上建群入圈，以“鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁”為紐帶在“圈子”交流感情、分享信息。通過優(yōu)化“基層組織＋社會(huì)組織＋群眾需求單元”城鄉(xiāng)社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，全區(qū)201個(gè)基層黨組織、1600余家社會(huì)組織、12000余個(gè)群眾需求單元共同參與社會(huì)治理，全區(qū)2400余名城鄉(xiāng)社區(qū)干部、網(wǎng)格員，10000余名能人，50000余名志愿者，為服務(wù)54萬城鄉(xiāng)社區(qū)群眾提供精準(zhǔn)服務(wù)。

        三治融合推進(jìn) 基層治理“探新路”

        夷陵區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以智能化手段實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)自治、德治、法治“三治融合”。開辟基層窗口，實(shí)現(xiàn)三務(wù)公開，打造政民互動(dòng)、黨群互動(dòng)的快速綠色通道；通過線上法律服務(wù)，引導(dǎo)居民學(xué)法、知法、懂法、用法、守法，用法治規(guī)范社會(huì)行為、引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚；通過宣傳居民身邊的先進(jìn)典型，倡導(dǎo)崇德文明、向上向善，發(fā)揮德治先導(dǎo)作用；通過活動(dòng)投票、問卷調(diào)查、線上建群等“自治”方式，讓群眾動(dòng)起來，達(dá)到共建共治共享目標(biāo)。

該區(qū)將“12345”市長服務(wù)熱線、區(qū)政府網(wǎng)站政民互動(dòng)欄目、區(qū)長熱線、區(qū)公安局非警情類訴求、荊楚網(wǎng)市民問政留言等長期分散不同部門負(fù)責(zé)的辦件平臺(tái)統(tǒng)一收歸整合到“夷陵一家親”，由區(qū)社情民意快處中心對辦件實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一受理，及時(shí)全面掌握群眾集中反映的社情民意信息，建立起“群眾上報(bào)、統(tǒng)籌處理、分級響應(yīng)、監(jiān)督考核”的閉環(huán)辦件機(jī)制和快處規(guī)范，提高回應(yīng)群眾訴求的速度。