近年來,江蘇省南京市江北新區(qū)堅(jiān)持法治先行,將各項(xiàng)法治建設(shè)決策部署融入新區(qū)發(fā)展大局,科學(xué)制定《南京江北新區(qū)法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》《關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025)》,大力推進(jìn)法治園區(qū)建設(shè),不斷健全依法行政制度體系,率先開展自貿(mào)區(qū)法律法規(guī)清理,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條法律保護(hù)體系,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,設(shè)立國際商事糾紛解決平臺(tái),在法治建設(shè)領(lǐng)域形成了一批可復(fù)制可推廣的實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
為強(qiáng)化法治建設(shè)責(zé)任意識(shí),推進(jìn)新區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,近期,由江北新區(qū)綜合治理局牽頭,依托江蘇省重點(diǎn)高端智庫中國法治現(xiàn)代化研究院,編制江北新區(qū)法治先行指數(shù),成為自1992年上海浦東新區(qū)設(shè)立以來全國首個(gè)國家級(jí)新區(qū)法治先行指數(shù)。
據(jù)悉,江北新區(qū)法治先行指數(shù)以《江蘇省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》為基礎(chǔ),對(duì)標(biāo)《南京江北新區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃(2018-2020年)》,圍繞“法治先行”這一關(guān)鍵主題,充分吸收當(dāng)前法治創(chuàng)新理論的前沿成果,采用關(guān)鍵績效指標(biāo)模式進(jìn)一步提煉凸顯新區(qū)特色、可評(píng)估性高、可比性好、代表性強(qiáng)的關(guān)鍵性指標(biāo),通過主觀評(píng)估和客觀評(píng)估綜合評(píng)定,充分展現(xiàn)江北新區(qū)在法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力、政府依法履職、營商環(huán)境法治化、社會(huì)治理精細(xì)化、法治獲得感和滿意度5個(gè)方面的實(shí)施成效。
此外,該指數(shù)還通過直觀數(shù)字進(jìn)一步凸顯新區(qū)核心制度的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以法治指數(shù)評(píng)估為抓手,實(shí)現(xiàn)以評(píng)促治、以評(píng)促建。同時(shí),明確各部門在法治建設(shè)中的權(quán)責(zé)分配、任務(wù)分工、績效目標(biāo),對(duì)法治建設(shè)進(jìn)行流程管控和績效評(píng)價(jià),使指數(shù)成為法治建設(shè)的切入點(diǎn)、撬動(dòng)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。
江北新區(qū)法治先行指數(shù)將法治建設(shè)效果指標(biāo)化、數(shù)字化呈現(xiàn),可以更科學(xué)、更精準(zhǔn)地把握新區(qū)法治建設(shè)各項(xiàng)工作開展情況,助力新區(qū)精準(zhǔn)施策,提升法治建設(shè)效能,推動(dòng)治理精細(xì)化。
下一階段,江北新區(qū)將充分發(fā)揮法治先行指數(shù)的引領(lǐng)作用,推動(dòng)各部門根據(jù)指數(shù)評(píng)估結(jié)果開展自查,通過補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),進(jìn)一步健全公共法律服務(wù)體系,提升公共法律服務(wù)效能,助力營商環(huán)境優(yōu)化,推動(dòng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。