10月29日，大慶市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心正式開通。這意味著大慶市行政審批工作實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)不下班”，市民們即使在外地也不耽誤辦事兒。 

　　大慶網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心錄入全市2600多個(gè)審批事項(xiàng)，上聯(lián)省網(wǎng)、下聯(lián)縣區(qū)，取消合并環(huán)節(jié)、減少申報(bào)材料，壓縮審批時(shí)限……完成這些工作，僅僅用了兩個(gè)多月。 

　　審批事項(xiàng)“一網(wǎng)打盡” 

　　“踐諾”不容耽擱。政府辦牽頭，市行政服務(wù)中心承辦，高新區(qū)和各縣區(qū)相關(guān)部門配合，全市上百人參與其中，在兩個(gè)多月里，對(duì)行政審批事項(xiàng)逐一研究，進(jìn)行流程再造。 

　　市行政服務(wù)中心主任唐劼說，建一個(gè)網(wǎng)上服務(wù)大廳的工作量不亞于建一個(gè)實(shí)體大廳。在市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，慶市行政服務(wù)中心這個(gè)團(tuán)隊(duì)又經(jīng)歷一次打硬仗的考驗(yàn)，摸爬滾打，加班加點(diǎn)，全力以赴，真是都蠻拼的。 

　　最終實(shí)現(xiàn)了“審批事項(xiàng)一網(wǎng)能辦”。2600多個(gè)審批事項(xiàng)全部聯(lián)入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心，并且與省政府、各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)相聯(lián)通，形成“一網(wǎng)聯(lián)通、兩廳聯(lián)手、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的高效審批服務(wù)模式。 

　　以前“往上跑”，今后“網(wǎng)上跑” 

　　“審批變得更順暢，更快了。”唐劼說。具體到數(shù)字上，在去年流程優(yōu)化再造的基礎(chǔ)上，這次又取消合并環(huán)節(jié)67個(gè)，減少申報(bào)材料36個(gè)，審批時(shí)限再次壓縮10%，法定時(shí)限累計(jì)壓縮了62%。 

　　為了方便群眾上網(wǎng)辦事，每個(gè)審批事項(xiàng)都有一張流程圖，它相當(dāng)于“辦事指南”。不管你在全市哪個(gè)地方，也不管是幾點(diǎn)鐘，只要登錄這個(gè)網(wǎng)站，要辦什么事，需要提交哪些手續(xù)，填寫哪些表格，怎樣填表，多少天辦結(jié)，行政審批的法律依據(jù)是什么……都標(biāo)注得清清楚楚，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就能辦妥。 

　　“無障礙，無縫隙，就算你躺在床上，只要登錄網(wǎng)頁，也能到政府去辦事。”唐劼說，“以前到行政服務(wù)中心辦事叫‘往上跑’，以后到網(wǎng)上辦事，就該叫‘網(wǎng)上跑’啦。” 

　　只有“規(guī)定動(dòng)作”，不能“自選動(dòng)作”

　　“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)要集成公示、申請(qǐng)、審批、繳費(fèi)、監(jiān)察等功能模塊于一體，一步到位，確保10月份投入運(yùn)行。”兩個(gè)月前，全市進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會(huì)議這樣要求。 

　　如今，這一切都實(shí)現(xiàn)了。比如監(jiān)察功能，全市審批事項(xiàng)的“一次性告知單”“審批流程”“所需要件”“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”“辦理時(shí)限”等內(nèi)容，都固化在網(wǎng)上行政服務(wù)中心系統(tǒng)中，部門工作人員在審批時(shí)只能使用“規(guī)定動(dòng)作”，不能使用“自選動(dòng)作”，如果有“異常動(dòng)作”，系統(tǒng)內(nèi)的電子監(jiān)察功能會(huì)有黃燈、紅燈進(jìn)行預(yù)警糾錯(cuò)。 

　　而且，審批時(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)信息，在網(wǎng)上都留有痕跡，責(zé)任“終身追溯”。再有就是，電子監(jiān)察功能會(huì)對(duì)工作人員的服務(wù)效率、辦事態(tài)度、差錯(cuò)程度等進(jìn)行評(píng)價(jià)排名，同時(shí)接受群眾“滿意和不滿意”評(píng)價(jià)，監(jiān)察部門會(huì)據(jù)此對(duì)違規(guī)和評(píng)價(jià)低的工作人員進(jìn)行問責(zé)。 

　　“清單”之外無權(quán)力，群眾辦事更便利 

　　除承諾網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心10月底開通，全市進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會(huì)議還提出，解決行政審批問題，繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)，賦予縣區(qū)更大自主權(quán)，“責(zé)任清單”9月底前完成。 

　　記者在市法制辦和市編辦獲悉，在7月份之前，市級(jí)行政審批事項(xiàng)僅保留245項(xiàng)，之后大慶市又承接省級(jí)下放、調(diào)整的7項(xiàng)，變成252項(xiàng)，每一項(xiàng)都依法依規(guī)，目前已沒有取消和調(diào)整空間，只能在上級(jí)調(diào)整時(shí)再行清理。據(jù)此編制的“責(zé)任清單”也已如期完成，并向社會(huì)公布，城管、安監(jiān)、環(huán)保等相應(yīng)事權(quán)已部分下放，實(shí)現(xiàn)了“清單之外無權(quán)力”，群眾辦事更便利。