14日濟南發(fā)布“穩(wěn)增長促發(fā)展50條”，其中，下放審批權限、區(qū)域綜合審批等引起不少駐濟企業(yè)的共鳴。15日，濟南市發(fā)改委相關負責人在解讀新政時提出，繼長清區(qū)、歷城區(qū)成為權限下放試點后，市中區(qū)、歷下區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)4個老城區(qū)也將紛紛試水。另外，備受關注的濟南“互聯(lián)網+”行動計劃已制定初稿，或將從“互聯(lián)網+產業(yè)”、“互聯(lián)網+政府”、“互聯(lián)網+民生”、“互聯(lián)網+濟南特色”等4個方面推進。政策干貨“互聯(lián)網+” 行動計劃初稿已制定，將從4方面10方向推進
對接“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”行動計劃，2015年9月30日前制定我市“互聯(lián)網+”行動計劃。
部門解讀1
15日，記者從濟南市發(fā)改委獲悉，濟南“互聯(lián)網+”行動計劃已制定初稿，通過與北京相關專家合作研究，濟南或將從“互聯(lián)網+產業(yè)”、“互聯(lián)網+政府”、“互聯(lián)網+民生”、“互聯(lián)網+濟南特色”等四個方面推進該項行動。
“‘互聯(lián)網+’行動計劃具有戰(zhàn)略性意義，誰能緊跟潮流，誰就能真正實現‘彎道超車’。”濟南市發(fā)改委工作人員介紹，“互聯(lián)網+”計劃著眼于傳統(tǒng)產業(yè)的換代升級，并打造一種新的經濟形態(tài)。今年全國“兩會”期間，李克強總理首次在政府工作報告中提出實施“互聯(lián)網+”行動計劃，這標志著“互聯(lián)網+”正式納入國家政策的頂層設計。
“針對濟南市發(fā)展現狀，我們請北京市相關專家針對濟南‘互聯(lián)網+’發(fā)展方向進行了專項課題研究，現在‘初稿’已基本完成，涉及工業(yè)、農業(yè)、物流、金融等10多個方向。”該工作人員介紹，該計劃實施后，將有望打破以往政府各個部門之間的“信息孤島”，成為政府提供政務服務、市民參與城市管理的新通道。政策干貨權限下放 長清、歷城已下放到位，4個老城區(qū)將逐一落實
凡國家和省、市未明確要求必須由市級審批核準的投資事項或未明確實施層級的，將一律下放到具備承接條件的縣(市)區(qū)。對企業(yè)投資的核準類項目，除國家規(guī)定的重特大項目需環(huán)評前置審查外，僅保留用地預審、規(guī)劃選址審查，實行并聯(lián)審批。
部門解讀2
在濟南，投資環(huán)境問題一直是基層工作人員反映較多的問題。“按照現有審批機制，濟南4個老城區(qū)的所有投資事項仍需由市級審批核準，這在無形中增加了投資項目的前期成本和審核時間。”濟南市發(fā)改委固定資產投資處處長李光輝介紹。
“長清區(qū)、歷城區(qū)這兩個區(qū)域具備縣級架構，目前權限下放工作已全部到位。”李光輝介紹，主要從減少審批事項、減輕項目負擔、簡化辦事流程三方面實現“簡政放權”。比如在長清區(qū)，率先為企業(yè)設立“一表通”服務，由工商窗口牽頭，國稅、地稅、公安等部門聯(lián)合審批，通過信息共享、并聯(lián)推進，企業(yè)設立由原來的15個工作日壓縮到現在只要手續(xù)完備，當天即可辦理完畢。
“對于市中、歷下、天橋、槐蔭4個老城區(qū)來說，要實現權限下放，就需要重新調整組織架構等，一旦軟硬件條件都具備，老城區(qū)的權限下放工作即可逐一落實。”
