根據(jù)“一號(hào)工程”發(fā)展戰(zhàn)略，杭州近期已正式發(fā)布《杭州信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用總體規(guī)劃（2015-2020年）》，規(guī)劃明確了今后五年的發(fā)展目標(biāo)。

 

　　6月25日至26日，市十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議了《杭州市信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用促進(jìn)條例（草案）》，擬從立法層面推動(dòng)我市信息經(jīng)濟(jì)和智慧應(yīng)用發(fā)展。

 

　　無(wú)論是立法還是規(guī)劃，都顯示出杭州要在發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用方面領(lǐng)跑全國(guó)的雄心和決心。

 

　　發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)為什么也要立法？

 

　　目前，杭州軟件和信息服務(wù)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正以年均30%速度高速成長(zhǎng)，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)連續(xù)多年保持50%以上的增速。2014年，國(guó)家工信部授予杭州“中國(guó)軟件名城”稱號(hào)。

 

　　“盡管我市在信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但發(fā)展中仍存在著一些不足，如政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放滯后，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況需要改善，智慧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不健全，人才、資金、安全保障要素比較缺乏等。因此，通過(guò)制訂法規(guī)，來(lái)推動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)和智慧應(yīng)用有序健康發(fā)展，十分迫切。”市人大財(cái)經(jīng)委負(fù)責(zé)人表示。

 

　　去年7月，市委十一屆七次全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》，對(duì)我市信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署。落實(shí)好市委的決策措施，也需要盡快推動(dòng)相關(guān)立法程序。

 

　　市人大常委會(huì)將《條例》列入了2015年度正式立法項(xiàng)目。此次審議中的《條例》分為總則、發(fā)展規(guī)劃、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展、智慧應(yīng)用推廣、環(huán)境支撐、法律責(zé)任、附則等八個(gè)章節(jié)，共四十七條。

 

　　對(duì)本地企業(yè)來(lái)說(shuō)，《條例》的利好在哪里？

 

　　資金支持是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的杠桿。《條例》特別在政府資金扶持制度和投融資機(jī)制方面作了規(guī)定。

 

　　而且，市經(jīng)信委主任洪慶華說(shuō)，條例通過(guò)后，需要制定專門的制度，鼓勵(lì)政府機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)部門、國(guó)有企業(yè)等率先使用本地企業(yè)生產(chǎn)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。

 

　　洪慶華說(shuō)：“智慧應(yīng)用的產(chǎn)品往往需要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式和應(yīng)用模式，這比給企業(yè)錢更加重要，政府應(yīng)該創(chuàng)造條件讓杭州企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式和應(yīng)用模式。”

 

　　值得一提的是，根據(jù)《總體規(guī)劃》，杭州要重點(diǎn)發(fā)展智慧教育、智慧公共文化、智慧醫(yī)療、智慧就業(yè)等民生服務(wù)，推進(jìn)智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)等應(yīng)用，形成智慧城市治理、智慧公共服務(wù)、智慧環(huán)境保護(hù)多維一體的融合模式。

 

　　以信息經(jīng)濟(jì)之名，杭州正在上演這個(gè)時(shí)代最激動(dòng)人心的故事。