日前,福建省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題切實(shí)為基層減負(fù)若干措施的通知》,聚焦形式主義、官僚主義,制定落實(shí)落細(xì)的工作舉措,確保“基層減負(fù)年”取得明顯實(shí)效。《通知》圍繞牢固樹立正確政績觀、大力精簡文件簡報(bào)、從嚴(yán)控制壓縮會(huì)議、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、改進(jìn)調(diào)查研究、完善問責(zé)工作機(jī)制、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等8個(gè)方面,細(xì)化量化為26條可操性強(qiáng)的措施,努力把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來,確保為基層減負(fù)落地落實(shí)。
針對(duì)基層反映強(qiáng)烈的“文山會(huì)海”問題,福建省委要求大幅減少發(fā)文數(shù)量,2019年發(fā)給縣級(jí)以下的文件減少30%至50%,未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和省直單位不得向下級(jí)黨委、政府或非成員單位印發(fā)布置工作任務(wù)的文件。壓縮文件篇幅,政策性文件原則上不超過10頁,呈報(bào)上級(jí)的綜合報(bào)告、部署某領(lǐng)域重要工作的文件一般不超過5000字,呈報(bào)上級(jí)的專項(xiàng)報(bào)告、部署專項(xiàng)工作或具體任務(wù)的文件一般不超過3000字。從嚴(yán)控制壓縮會(huì)議,可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開,盡可能合并開會(huì)、套開會(huì)議、開視頻會(huì),減少跑會(huì)時(shí)間,2019年召開的會(huì)議減少30%至50%;嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)間和參會(huì)人數(shù),單項(xiàng)工作會(huì)議一般不超過半天,視頻會(huì)議一般不請(qǐng)外地同志到主會(huì)場(chǎng)參會(huì),時(shí)間一般不超過90分鐘。
針對(duì)督查檢查考核過多過頻的問題,省委要求統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,省直各部門每年綜合性督查檢查考核不超過1次,確保對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。精簡考核指標(biāo)事項(xiàng),嚴(yán)格實(shí)行督查檢查考核年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度。
過度留痕、問責(zé)泛化簡單化同樣是福建省委關(guān)注的問題。福建省委要求,堅(jiān)決糾正簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記以及上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等作為評(píng)價(jià)工作是否落實(shí)的問題。反對(duì)“指尖上的形式主義”,把干部從政務(wù)APP的“綁架”中解脫出來。嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)。不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”,變相向地方和基層推卸責(zé)任。
與此同時(shí),省委要求正確對(duì)待被問責(zé)干部,對(duì)干部在干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,要大膽容錯(cuò)。健全激勵(lì)保障機(jī)制,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
為確保減負(fù)舉措落到實(shí)處,福建省委將建立省級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,由省委辦公廳牽頭,省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委宣傳部等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。強(qiáng)化各地各部門黨組織主體責(zé)任,健全監(jiān)督管理,加強(qiáng)跟蹤問效,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。