青浦區(qū)堅(jiān)持以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐,支持重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)上海市營(yíng)商環(huán)境改革7.0文件要求,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)改革舉措,充分發(fā)揮青浦區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批審查中心職能,重點(diǎn)圍繞建立企業(yè)“服務(wù)包”機(jī)制、優(yōu)化審批服務(wù)、提升辦事效率,打造工程建設(shè)領(lǐng)域一流營(yíng)商環(huán)境,打響“青浦好辦”服務(wù)品牌。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù),細(xì)化舉措抓落實(shí)
一是重點(diǎn)關(guān)注建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)項(xiàng)目開工。首個(gè)鄉(xiāng)村振興建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn),即練塘鎮(zhèn)東厙村新建農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心工程開工;首個(gè)私民營(yíng)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn),即博隆技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目試點(diǎn)過(guò)程中遇到的困難,梳理總結(jié)項(xiàng)目辦理經(jīng)驗(yàn)并召開建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)中期評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)會(huì),積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),力促更多試點(diǎn)項(xiàng)目取得實(shí)效。
二是落實(shí)“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝”一件事。2024年青浦區(qū)審批審查中心已接收?qǐng)?bào)裝咨詢項(xiàng)目38個(gè)、臨時(shí)報(bào)裝項(xiàng)目22個(gè)、正式報(bào)裝項(xiàng)目5個(gè),為加速項(xiàng)目開、竣工提供有力保障。其中對(duì)華為上海青浦研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施聯(lián)合踏勘,確保后續(xù)精準(zhǔn)對(duì)接,加速完成報(bào)裝接入服務(wù)。
三是實(shí)施跨域項(xiàng)目協(xié)同監(jiān)管。青浦區(qū)負(fù)責(zé)“方廳水院”、浦港路兩個(gè)項(xiàng)目的一體化安全質(zhì)量監(jiān)管任務(wù),監(jiān)管過(guò)程中與長(zhǎng)三角示范區(qū)執(zhí)委會(huì)和江蘇吳江、浙江嘉善建管部門實(shí)施聯(lián)動(dòng),積累跨域項(xiàng)目一體化監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和做法,并在此基礎(chǔ)上積極研究后續(xù)類似項(xiàng)目安全質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)管的工作方案。
聚焦企業(yè)“服務(wù)包”機(jī)制,為企業(yè)排憂解難
一是結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),率先發(fā)布“中介事項(xiàng)清單”一表讀懂。由青浦區(qū)審批審查中心結(jié)合《關(guān)于本市推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)改革工作的若干意見》,聯(lián)系全區(qū)各部門對(duì)中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,形成并發(fā)布工程領(lǐng)域中介服務(wù)一表讀懂,讓企業(yè)輕松讀懂方便辦理。
二是結(jié)合減免費(fèi)用“服務(wù)包”,落實(shí)免于施工圖審查項(xiàng)目正面清單。今年以來(lái),實(shí)施免審圖施工許可16個(gè),落實(shí)資金進(jìn)行審圖質(zhì)量檢查,共承擔(dān)費(fèi)用113.08萬(wàn)元;承擔(dān)新出讓工業(yè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察服務(wù)2個(gè),承擔(dān)費(fèi)用109.9萬(wàn)元,為企業(yè)降成本、激活力。
三是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),青浦區(qū)建管部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)走訪或邀請(qǐng)企業(yè)開展座談,解決單部門或跨部門行業(yè)意見協(xié)調(diào)問(wèn)題,為企業(yè)送上“政策服務(wù)包”,讓企業(yè)吃下“定心丸”。青浦區(qū)審批審查中心組建營(yíng)商服務(wù)專員隊(duì)伍,建立“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)、線對(duì)線、面對(duì)面”服務(wù)機(jī)制,為項(xiàng)目提供定制化服務(wù)。
聚焦項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度,助力審批提速增效
一是繼續(xù)主辦長(zhǎng)三角示范區(qū)跨域項(xiàng)目一體化審批。在上海市、區(qū)兩級(jí)各部門支持下,2024年5月17日,跨上海青浦、江蘇吳江的長(zhǎng)三角一體化互聯(lián)互通浦港路東延工程(青浦段)獲得施工許可。這是繼“方廳水院”項(xiàng)目后,由青浦區(qū)主辦實(shí)施方案及施工許可一體化審批的又一跨域項(xiàng)目,為后續(xù)項(xiàng)目持續(xù)積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
二是關(guān)注重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極推進(jìn)“四個(gè)一批”項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度。通過(guò)青浦區(qū)審批審查中心協(xié)調(diào)聯(lián)系、優(yōu)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)2024年“拿地一批”4個(gè)項(xiàng)目中完成拿地項(xiàng)目3個(gè),“開工一批”7個(gè)項(xiàng)目已全部開工,“在建一批”25個(gè)項(xiàng)目正常推進(jìn),“竣工一批”3個(gè)項(xiàng)目中已竣工1個(gè)。其中華為上海青浦研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目正通過(guò)提前查看、分期竣工驗(yàn)收等舉措抓項(xiàng)目竣工進(jìn)度,確保其按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)投入使用。
三是持續(xù)貫徹落實(shí)一站式施工許可、樁基先行政策、一站式竣工驗(yàn)收服務(wù),不斷簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)限。2024年已完成一站式施工許可58個(gè),其中樁基先行8個(gè),一站式綜合竣工驗(yàn)收21個(gè)。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,致力于為更多項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效創(chuàng)造更加有利的條件,提供必要的支持和保障。