日前,陜西省自然資源廳印發(fā)《2023年度陜西省優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記營商環(huán)境工作要點》,提出 “十條硬措施”助力全省營商環(huán)境突破年。
一是持續(xù)提升不動產(chǎn)登記便利度。堅持依法規(guī)范登記、便民利企高效服務的原則,對標世界銀行對財產(chǎn)登記的指標體系,狠抓不動產(chǎn)登記全流程管理,進一步優(yōu)化登記流程,壓縮登記時間,提升服務效能,年底前實現(xiàn)全省一般登記3個工作日內辦結,抵押登記1個工作日內辦結,查封登記、異議登記即時辦結。
二是全力推動不動產(chǎn)登記信息化建設。進一步完善不動產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)建設,逐步建立全業(yè)務類型、全生命周期、全地域覆蓋的地籍數(shù)據(jù)庫;依托“秦務員”一體化政務服務和“秦政通”一體化協(xié)同辦公平臺,積極推動不動產(chǎn)登記與省級相關部門系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)信息共享,推動登記業(yè)務“跨省通辦”;加強網(wǎng)絡安全,規(guī)范信息管理,嚴防亂查濫用。
三是大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人臉識別、在線支付等技術,大力推行不動產(chǎn)登記 “網(wǎng)上(掌上)登記中心”,構建“外網(wǎng)申請、 內網(wǎng)審核”的多層次、多維度不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳,打造網(wǎng)絡端、移動端與登記大廳共同組成的融合互補的“多平臺一體式”登記服務體系。
四是全面實施“一窗辦事”模式。鞏固“一窗受理、并行辦理”工作成果,推動稅收征管系統(tǒng)、房屋交易管理系統(tǒng)、登記系統(tǒng)接入不動產(chǎn)登記“一窗受理”平臺,做到全省所有市(區(qū))縣不動產(chǎn)登記、交易和辦稅聯(lián)辦業(yè)務均通過綜合窗口受理,申報材料自動分發(fā),登記、交易、稅務等部門同步并聯(lián)辦理,辦理結果實時反饋的 “一窗辦事”模式。
五是加快推進“交地即交證”步伐。強化數(shù)據(jù)互通、信息暢通、流程聯(lián)通,對城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃范圍內取得的國有建設用地全面實施“交地即交證”,將不動產(chǎn)測繪、權籍調查、成果審核入庫等環(huán)節(jié)從“供地后”提前到“供地前”,變“串聯(lián)辦理”為“并聯(lián)辦理”,開通服務企業(yè)專窗或綠色通道,實現(xiàn)交地與交證“雙同步、零時差”。
六是深化 “一件事一次辦”集成改革。完善“交房即交證”“二手房轉移登記及水電氣暖聯(lián)動過戶”“涉企不動產(chǎn)登記”三項“一件事一次辦”工作機制,為企業(yè)群眾提供“一表申請、一套材料、一次提交、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一端出件”的服務體驗。創(chuàng)新開展“帶押過戶一件事一次辦”集成改革。
七是積極化解歷史遺留問題“登記難”。積極指導市縣對已完成首次登記的歷史遺留問題項目(區(qū))補辦相關手續(xù),完善登記要件,推動辦理不動產(chǎn)轉移登記。同時,最大程度利用現(xiàn)行化解政策,督促市(區(qū))縣全面完成摸底排查和問題化解工作,確保今年6月底前將排查出的歷史遺留問題“應化盡化”“應登盡登”,不斷提高群眾的獲得感和幸福感。
八是加大不動產(chǎn)登記工作創(chuàng)新力度。加快推進 “農村不動產(chǎn)登記一張圖”、 “一碼管地”、 “黃河金三角跨省不動產(chǎn)業(yè)務辦理”等三項試點工作;全面推廣“抵押登記進銀行”、不動產(chǎn)登記電子證照,積極探索“簡化不動產(chǎn)非公證繼承手續(xù)”、稅費“一次收繳、自動清分”入賬(庫)等便民舉措。
九是常態(tài)化開展不動產(chǎn)登記隊伍作風建設。以干部作風能力提升年為契機,深入開展全省住房領域不動產(chǎn)辦證難方面群眾身邊腐敗和作風問題專項整治工作,全面落實不動產(chǎn)登記工作“十不準十嚴禁”,強化社會監(jiān)督、責任追究,嚴厲查處不動產(chǎn)登記領域發(fā)生的違紀違規(guī)行為,提升全省登記隊伍作風建設。
十是強化督導檢查。結合《全省營商環(huán)境突破年月調度季分析年考核實施辦法》,陜西省自然資源廳將優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記營商環(huán)境相關工作任務納入對各市(區(qū))自然資源主管部門的年度目標考核任務,加大優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記營商環(huán)境工作的督導調研力度,并將督導調研情況作為年度營商環(huán)境考核評價的主要依據(jù)。