日前，省政府辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體若干措施的通知》，提出要加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，助力國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
2017年以來(lái)，貴州目標(biāo)明確持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境不斷提升，努力打造國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境。如今又鄭重提出，以“高效辦成一件事”為目標(biāo)，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)改革，推動(dòng)業(yè)務(wù)辦理全流程革命性再造，下大力降低企業(yè)成本，打造“貴人服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌。以營(yíng)商促招商，完善產(chǎn)業(yè)大招商工作機(jī)制，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)招商成果轉(zhuǎn)化。
以評(píng)促改：營(yíng)商環(huán)境逐年優(yōu)化
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，首要任務(wù)是要摸清貴州省營(yíng)商環(huán)境家底，看看處在什么水平，存在什么問(wèn)題，然后針對(duì)性提出改進(jìn)的建議措施和優(yōu)化路徑。
2017年，貴州省投資促進(jìn)局委托廈門(mén)大學(xué)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境研究中心，對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系，對(duì)貴州省營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展體檢評(píng)估。
評(píng)估顯示，貴州省營(yíng)商環(huán)境相當(dāng)于190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的第94位水平，處于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的中等水平，相較于國(guó)際先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體還存在較大差距。
為解決存在問(wèn)題，2018年2月，貴州出臺(tái)《貴州省營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)方案》，圍繞政策法規(guī)落實(shí)不到位、政務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量、公用企業(yè)涉企服務(wù)、政府失信行為、政府涉企服務(wù)效能、第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題6個(gè)方面開(kāi)展集中整治。當(dāng)年，貴州省營(yíng)商環(huán)境上升到190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的第79位水平。
2019年，貴州又出臺(tái)了《貴州省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》，從17個(gè)方面提出了45項(xiàng)主要改革舉措，推進(jìn)減時(shí)間、減流程、減環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)降成本的改革路徑。評(píng)估顯示，2019年貴州省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得新突破，營(yíng)商環(huán)境便利度分?jǐn)?shù)（百分點(diǎn)）為72.82，相當(dāng)于190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的第58位水平。
三年來(lái)，針對(duì)第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，貴州列出問(wèn)題清單，督促省直相關(guān)部門(mén)和市（州）制定整改落實(shí)方案，限期掛賬整改，與全球經(jīng)濟(jì)體對(duì)比排名水平三年上升了36位。
優(yōu)化環(huán)節(jié)：企業(yè)辦事不再困難
企業(yè)開(kāi)辦越快，項(xiàng)目落地越快。企業(yè)開(kāi)辦是企業(yè)在貴州安家落戶(hù)首要環(huán)節(jié)，如何讓用戶(hù)在最短的時(shí)間開(kāi)辦企業(yè)，是營(yíng)商環(huán)境好與壞的重要指標(biāo)。
2019年10月，貴州省企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票等各環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理。
仁懷市推出兩個(gè)“企業(yè)開(kāi)辦幫辦窗口”，為企業(yè)開(kāi)辦幫辦服務(wù)，申請(qǐng)企業(yè)開(kāi)辦，只需向幫辦窗口提交身份證、房產(chǎn)證明或租賃合同，由幫辦窗口工作人員幫助辦理資料錄入、報(bào)批、發(fā)證、銀行預(yù)約等業(yè)務(wù)，企業(yè)提交材料后從原來(lái)的2個(gè)工作日減時(shí)壓縮為0.5個(gè)工作日便可完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章刻制、稅務(wù)備案確認(rèn)、申領(lǐng)發(fā)票等環(huán)節(jié)，銀行開(kāi)戶(hù)從原來(lái)的1.5個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日。
印章刻制也是企業(yè)開(kāi)辦的重要一環(huán)，以往企業(yè)注冊(cè)登記后就自行到市場(chǎng)上選擇企業(yè)刻章，但通常要1至3天后才能拿到手。
如何快速刻章，進(jìn)一步降低企業(yè)的時(shí)間成本？2019年7月1日，貴州正式推出免費(fèi)刻章服務(wù)，進(jìn)一步深化改革，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本。這樣一來(lái)，過(guò)去彈性很大的刻章時(shí)間就減少了，同時(shí)申請(qǐng)企業(yè)還省去了幾百元的刻章費(fèi)。
在一系列舉措的推動(dòng)下，2019年，貴州實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間平均壓縮至2.2天。
貴州提出，要建設(shè)完善開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái)，全面推行企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦，打通各業(yè)務(wù)表單，申請(qǐng)人僅需要登錄一個(gè)平臺(tái)即可一次性申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票等業(yè)務(wù)。
多措并舉：優(yōu)化服務(wù)贏(yíng)得點(diǎn)贊
“貴州給投資者提供了一個(gè)非常寬松的環(huán)境，為企業(yè)開(kāi)設(shè)了一些相關(guān)的綠色通道，十分方便。”在2020年央企助力貴州發(fā)展大會(huì)上，中交集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王秋勝在談及貴州營(yíng)商環(huán)境時(shí)頻頻點(diǎn)贊。
企業(yè)落地貴州后，更需要有好的發(fā)展平臺(tái)。近年來(lái)，貴州通過(guò)打造一流營(yíng)商環(huán)境，確保簽約項(xiàng)目落地落實(shí)，為企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力，讓企業(yè)家在貴州投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展順心。
貴州省產(chǎn)業(yè)大招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省投資促進(jìn)局局長(zhǎng)馬雷表示，貴州將構(gòu)建常態(tài)化服務(wù)市場(chǎng)主體機(jī)制，建立“貴人服務(wù)”品牌，圍繞以企業(yè)為貴、以契約為貴、以效率為貴、以法治為貴建立“貴人服務(wù)”服務(wù)體系，探索建立網(wǎng)格化服務(wù)市場(chǎng)主體模式，設(shè)立網(wǎng)格服務(wù)專(zhuān)員，在企業(yè)開(kāi)辦、融資信貸、糾紛解決等方面主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，切實(shí)做到“有難必幫、有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”。
與此同時(shí)，貴州還提出完善營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員制度，大力支持營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員對(duì)營(yíng)商環(huán)境“揭短”“挑刺”。同時(shí)，提出要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推動(dòng)惠企政策兌現(xiàn)落實(shí)、完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商。
正是看中了貴州營(yíng)商環(huán)境的提升，遵義漢唐豐誠(chéng)實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司黨支部書(shū)記、副董事長(zhǎng)徐達(dá)寶和團(tuán)隊(duì)先后在匯川區(qū)開(kāi)設(shè)了貴州匯川建安混凝土有限公司等3家分公司。
“這幾年貴州營(yíng)商環(huán)境有了很明顯的提升。”徐達(dá)寶說(shuō)，如今是門(mén)好進(jìn)、臉好看、事好辦，遇到困難隨時(shí)都有可以找的人，公司發(fā)展的動(dòng)力也更足。
