5月15日，《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》（簡稱《條例》）經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議表決通過�！稐l例》自2020年7月1日起施行，該法對進(jìn)一步推進(jìn)我省政務(wù)服務(wù)和“放管服”改革提供了法律依據(jù)，將為推動江蘇省提高行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府，提供堅實的法治保障。

　　據(jù)悉，作為全國第一部關(guān)于促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化的地方性法規(guī)，該法共分7章58條，既是對江蘇深化“放管服”改革經(jīng)驗的制度總結(jié)，也為政務(wù)服務(wù)工作向縱深推進(jìn)提供了法治基礎(chǔ)。立法時廣泛開展意見征詢，調(diào)動企業(yè)和群眾參與的積極性，堅持以民意為本，及時發(fā)現(xiàn)政務(wù)的堵點難點，每個法條力求找準(zhǔn)便利服務(wù)的切入點和著力點，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化，最終形成正向激勵的良性循環(huán)，推動政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升。

　　眾所周知，現(xiàn)實中解決一些問題往往牽涉多個部門、甚至責(zé)任單位或企業(yè)，為確保法規(guī)之間相互銜接、協(xié)調(diào)一致，《條例》指明了有關(guān)各方需要付諸的實際執(zhí)行效果，真正實現(xiàn)了便利化從“服務(wù)滿意”到“結(jié)果滿意”的轉(zhuǎn)變。如，法條明確地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實首問負(fù)責(zé)、首辦負(fù)責(zé)、一次性告知、聯(lián)合辦理、限時辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、幫辦代辦等制度和措施，建立政務(wù)服務(wù)評價考核制度。行政機(jī)關(guān)辦理政務(wù)服務(wù)事項，需要進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、技術(shù)審查、聽證論證的，應(yīng)當(dāng)及時安排、限時辦結(jié)。政務(wù)服務(wù)事項依法需要現(xiàn)場勘驗的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確勘驗期限，并根據(jù)實際情況對申請人開展指導(dǎo)�，F(xiàn)場勘驗涉及多個部門的，由一個部門牽頭組織聯(lián)合勘驗。

　　為避免出現(xiàn)“重形式、走過場”和“重答復(fù)、輕落實”等現(xiàn)象，《條例》在方便企業(yè)、群眾辦事創(chuàng)業(yè)方面有哪些亮點？強(qiáng)化監(jiān)管方面有哪些規(guī)定？在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會上，省人大常委法工委主任王臘生回答中國江蘇網(wǎng)記者提問時，用“五個結(jié)合”歸納《條例》亮點，即線上與線下相結(jié)合，方便接待群眾；確保安全壓縮時間，限時辦與保質(zhì)辦相結(jié)合；參照網(wǎng)格化社會治理經(jīng)驗，異地辦與就近辦相結(jié)合；統(tǒng)一答復(fù)，內(nèi)部辦與外部辦相結(jié)合；分散辦和集成辦相結(jié)合，進(jìn)一步實現(xiàn)向“落實型”轉(zhuǎn)變。針對如何強(qiáng)化監(jiān)管質(zhì)量，王臘生指出，《條例》特別注重“審”與“管”的相銜接，從接到問題、辦理、督辦、落實等各個環(huán)節(jié)流程做到有章可循，其中：巧借外力評估監(jiān)督，通過建立政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員制度，聘請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表、工商聯(lián)代表等擔(dān)任特約監(jiān)督員，對政務(wù)服務(wù)工作開展監(jiān)督，提出意見和建議。另外，借力信用體系推出“告知承諾制”，依法實施信用監(jiān)管，對守信申請人采取激勵措施，對失信申請人采取聯(lián)合懲戒措施。

　　“政務(wù)服務(wù)好不好、能不能真解決問題，人民群眾感受是最直接、最有發(fā)言權(quán)。”采訪中，代表們一致認(rèn)為，《條例》中的不少內(nèi)容具有較強(qiáng)的針對性和可操作性，出臺該法律有利于推動各級政府增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為企業(yè)和群眾提供全面規(guī)范、公開公平、便捷高效的政務(wù)服務(wù)，對于推進(jìn)我省政務(wù)服務(wù)便利化，優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)具有重要意義。