安徽省淮北市創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式，在全國引起關注。安徽省編辦在淮北專題調(diào)研時給予充分肯定的同時，認為淮北市率先在全國創(chuàng)新開展機構編制實名制管理系統(tǒng)與政府權力網(wǎng)上運行平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，盤活了實名制數(shù)據(jù)庫資源，加強了政府權力網(wǎng)上運行監(jiān)管，提高了政府服務水平，加強了政務信息公開，做到了“一招鮮”，具有淮北特色。

　　互聯(lián)網(wǎng)+政務服務

　　在建立政府權力網(wǎng)上運行平臺的基礎上，淮北市行政審批等10大類13,135項，按照“個人辦事、企業(yè)辦事、部門服務”三個維度，全部實現(xiàn)了網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)了從“辦事找政府”向“政府幫辦事”的轉(zhuǎn)變。

　　推進實體服務政務大廳與網(wǎng)上辦事平臺融會發(fā)展，將行政審批、政務服務向電子網(wǎng)絡、自主終端等平臺延伸，做到由線下走向線下線上融合，提高了辦事效率。

　　加大政務服務事項下沉基層力度，延伸到全市的174個社區(qū)和276個行政村，下沉事項達231項，居全省首位。實現(xiàn)了由“群眾跑腿”變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)跑路”，解決了辦事難、辦事慢、辦事繁的困局。

　　與此同時，積極推動政務信息互聯(lián)互通充分共享，融及民政、計生、公安等40余個部門業(yè)務數(shù)據(jù)信息，匯集4.02億條數(shù)據(jù)信息交換和應用。

　　互聯(lián)網(wǎng)+清單

　　為加強對“清單”的動態(tài)監(jiān)管，淮北市政府頒布了《淮北市公共服務和行政權力中介服務清單動態(tài)管理辦法》，實施了“雙隨機一公開”和“1+X”權力運行監(jiān)管工作機制。市直各單位依據(jù)各自權責清單，制定隨機抽查事項清單，明確抽查事項的抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式，做到執(zhí)法事項全覆蓋。逐步建立健全市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。

　　在全省率先制定印發(fā)了《淮北市政府權力運行監(jiān)督管理辦法》，明確權責清單編制、動態(tài)調(diào)整、運行、監(jiān)管、責任追究的具體內(nèi)容，作為該市權力運行的“1”個總要求、總指揮。同時，市直46家單位共編制3003項政府權力運行監(jiān)管細則，均已正式公布運行。

　　據(jù)該市編辦副主任周允禮介紹，2015年，淮北市建立了權力和責任清單制度，編制了《淮北市政府權力和責任清單》。全市行政審批權力由271項，減少到151項，精簡比例達43.9%，并全面取消了非行政許可事項。2016年，又編制了《淮北市公共服務清單》《淮北市中介服務清單》，共梳理出市級82家單位1299項公共服務事項，梳理出市級具有行政權力的44家單位235項中介服務事項。

　　互聯(lián)網(wǎng)+實名制數(shù)據(jù)應用

　　創(chuàng)新開展將機構編制實名制管理系統(tǒng)與政府權力清單網(wǎng)上運行平臺系統(tǒng)進行有效對接，實現(xiàn)了網(wǎng)上權力運行與具體承辦機構和人員一一對應，強化了對政府權力網(wǎng)上運行環(huán)節(jié)、具體承辦人員的監(jiān)管。

　　通過實名制數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)在政府權力網(wǎng)上運行平臺上的應用，將權力清單和責任清單細化為每一條上網(wǎng)運行的權力事項，實現(xiàn)權力運行各環(huán)節(jié)以及對應的責任事項透明公開，有力推動了權責清單落地生效，形成了“三個倒逼”現(xiàn)象。一是倒逼各單位加強權力運行人員管理，有效落實了權力運行崗位責任；二是倒逼權力運行人員增強責任心，提高了服務質(zhì)量和實效；三是倒逼各單位及時更新實名制數(shù)據(jù)庫，提升機構編制實名制管理水平。

　　互聯(lián)網(wǎng)+中心

　　淮北市政府為了打造服務型政府，建設智慧型城市，先后建立了政務服務中心、金融服務中心、公共資源交易中心、房產(chǎn)交易暨不動產(chǎn)登記中心和信訪接待中心等“五大中心”，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”建立了“一庫四平臺”，即政府權力項目庫、政府權力網(wǎng)上運行平臺、政務公開服務平臺、電子監(jiān)察平臺和法制監(jiān)督平臺，實現(xiàn)行政審批、公共服務事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦結、網(wǎng)上回復，讓老百姓真切感受到“數(shù)據(jù)跑腿”實惠，讓服務事項真正做到服務百姓。

　　同時，淮北市以構建“互聯(lián)網(wǎng)+信用管理”中介服務管理體系為目標，按照“線上線下”相結合的運行模式，制定出臺中介服務運行監(jiān)管辦法，切實提升中介機構的服務質(zhì)量，實現(xiàn)了管理制度系統(tǒng)化、操作流程具體化和中介選取程序化，打通中介服務管理“最后一公里”。