上海市“政府開放月”今年邁入五周年。8月，黃浦區(qū)聚焦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題，推出形式多樣、內(nèi)容豐富的政府開放活動(dòng)。近50場(chǎng)活動(dòng)、2300余人線下參與、超28000人次線上互動(dòng)——這一連串?dāng)?shù)字背后，不僅彰顯出黃浦區(qū)政務(wù)公開的廣度、深度與溫度，更是持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)縮影。

　　政企架起“連心橋”，打造對(duì)話協(xié)作新范式

　　當(dāng)外灘的百年風(fēng)華遇見現(xiàn)代商業(yè)的蓬勃活力，今夏滬上大熱的外灘FTC正成為黃浦區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。從政策解讀到產(chǎn)業(yè)沙龍、從服務(wù)包派送到營(yíng)商漫步地圖發(fā)布，一系列高能級(jí)政企對(duì)話花落外灘FTC，構(gòu)建起多層次政企對(duì)話協(xié)作平臺(tái)。

　　在近日舉辦的環(huán)外灘FTC樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展沙龍上，“外灘FTC營(yíng)商服務(wù)包”正式發(fā)布，為企業(yè)提供全生命周期支持，未來將通過整合區(qū)域資源、搭建合作平臺(tái)，為樓宇業(yè)主提供更加全面、專業(yè)的服務(wù)支持。

　　當(dāng)下，“政策解讀+技術(shù)分享+資源對(duì)接”正成為政企對(duì)話新范式。 “智薈江畔·創(chuàng)新未來”科創(chuàng)沙龍上，來自政府部門、金融機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)及學(xué)術(shù)界的代表齊聚一堂，從宏觀趨勢(shì)談到微觀實(shí)踐，從創(chuàng)新應(yīng)用談到安全守護(hù)，共繪AI技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的金融科技創(chuàng)新發(fā)展“路線圖”。與會(huì)企業(yè)代表表示，這場(chǎng)活動(dòng)不僅讓其精準(zhǔn)把握了“AI+金融”的發(fā)展脈搏，更高效對(duì)接政策資源與潛在商業(yè)伙伴，對(duì)扎根黃浦、共享區(qū)域金融科技發(fā)展紅利信心倍增。

　　政策解讀同樣“接地氣”。開放月期間，黃浦區(qū)組織召開重點(diǎn)外資企業(yè)圓桌會(huì)議，聚焦企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題，推動(dòng)政策落地與服務(wù)升級(jí)；詳細(xì)介紹中央科創(chuàng)區(qū)建設(shè)背景及規(guī)劃進(jìn)展，深入解讀黃浦科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策，將產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)化為企業(yè)行動(dòng)地圖……從“紙面”躍入“實(shí)踐”，一系列政策文件在政府部門深入淺出的講解下，正加速轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“政策助手”和“長(zhǎng)跑伙伴”。

　　南京路步行街誠(chéng)信街區(qū)建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)也在開放月期間亮相，來自這條“中華第一街”的商戶代表云集，共話誠(chéng)信街區(qū)建設(shè)。此外，上海市融資信用服務(wù)平臺(tái)在外灘FTC的線下融資工作站也現(xiàn)場(chǎng)啟用，集政策咨詢、融資對(duì)接、信用服務(wù)于一體，旨在為誠(chéng)信企業(yè)提供“零距離”金融支持。

　　從“政策”到“體驗(yàn)”，“世行標(biāo)準(zhǔn)”飛入尋常百姓家

　　自2018年起，上海連續(xù)八年“新春第一會(huì)”聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，累計(jì)迭代八版營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，成效顯著。2025年5月，世界銀行發(fā)布的中國(guó)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在涉及營(yíng)商環(huán)境的59項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)中，上海有22項(xiàng)達(dá)到全球最優(yōu)水平。作為上海的“心臟、窗口、名片”，黃浦區(qū)也在2024年上海市營(yíng)商環(huán)境綜合測(cè)評(píng)中，一舉奪得營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)、企業(yè)滿意度評(píng)價(jià)兩個(gè)“第一”。

　　為推動(dòng)世行對(duì)標(biāo)改革成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)、市民“可感知、可獲得”的日常體驗(yàn)，黃浦區(qū)積極推動(dòng)世行標(biāo)準(zhǔn)與本土實(shí)踐相結(jié)合，通過構(gòu)建“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”、“零距離”專業(yè)科普等創(chuàng)新舉措，讓營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

　　在世行的最新評(píng)估體系中，勞動(dòng)就業(yè)成為重要考量指標(biāo)。對(duì)此，黃浦區(qū)人社局先后組織老西門街道、小東門街道舉辦了“雙周到”招聘會(huì)，以“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”為抓手，將就業(yè)服務(wù)送到居民身邊。崗位覆蓋了通信服務(wù)、科技咨詢、家政護(hù)理、金融服務(wù)、短視頻等諸多行業(yè)領(lǐng)域，其中不乏高級(jí)收納師等新興工種，吸引近百名求職者參與。“不僅能面對(duì)面和企業(yè)交流，還能獲得專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)，非常實(shí)用！”一位求職者感慨道。

　　針對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)政策落地的“堵點(diǎn)”，近日，黃浦區(qū)五里橋街道迎來了全市首個(gè)開進(jìn)社區(qū)的公平競(jìng)爭(zhēng)政策指導(dǎo)站點(diǎn)——公平競(jìng)爭(zhēng)政策指導(dǎo)直通車。上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局反壟斷辦主任湯旻表示，直通車打通了政策落地的“最后一公里”，將為企業(yè)提供“接地氣”的政策解讀、“一對(duì)一”的咨詢服務(wù)、“治未病”的政策審查等具體服務(wù)。直通車不僅是普通的服務(wù)窗口，更是政企之間的“連心橋”，幫助企業(yè)明晰競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的“導(dǎo)航儀”，標(biāo)志著營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化又邁出實(shí)質(zhì)性的一步。

　　此外，黃浦區(qū)審計(jì)局、區(qū)司法局也在開放月期間舉辦了一系列科普互動(dòng)活動(dòng)，涵蓋大數(shù)據(jù)審計(jì)應(yīng)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證等前沿議題，將抽象的政策法規(guī)化為具體的案例指南，助力公眾“零距離”了解審計(jì)、公證等領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，讓世行評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)真正地走進(jìn)千家萬(wàn)戶、融入千行百業(yè)，轉(zhuǎn)化為可感可及的體驗(yàn)。

　　基層各顯其能，暢通營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”

　　基層是“服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的最前沿”，也是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“最后一公里”。上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案首次將“夯實(shí)營(yíng)商基層基礎(chǔ)”作為單獨(dú)任務(wù)板塊列出，明確提出對(duì)園區(qū)、街鎮(zhèn)等基層單位營(yíng)商建設(shè)投入更大力量。

　　作為“上海國(guó)際珠寶時(shí)尚功能區(qū)”核心區(qū)域，豫園街道以百年前“珠玉匯市”為雛形，發(fā)起并攜手11家涵蓋國(guó)資、民營(yíng)及外資等多元類型的珠寶時(shí)尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)，成立豫園珠寶時(shí)尚產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體“珠豫匯”。開放月期間舉辦的“珠豫匯”珠寶時(shí)尚產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體首期活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)合體再度迎來5位新成員，“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)容，以“金色引擎”持續(xù)點(diǎn)燃上海建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市新動(dòng)能。

　　半淞園路街道則是“中央科創(chuàng)區(qū)”的重要組成部分，其別出心裁地組織了企業(yè)代表在漫步中感受創(chuàng)新脈搏——在船�？蒲姓箯d見證“大國(guó)重器”，聆聽愛士惟科技分享其在光伏能源領(lǐng)域的卓越表現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力，在璟灣社區(qū)感受人才公寓的“磁吸力”，令參觀代表不禁感慨：“把服務(wù)做到了企業(yè)門口、做到社區(qū)一線，更是做到了大家的心坎上。”

　　開放月期間，外灘街道、瑞金二路街道、南京東路街道、淮海中路街道、打浦橋街道等也紛紛立足自身資源稟賦與區(qū)域特色，助力政務(wù)服務(wù)走進(jìn)更多商務(wù)樓宇、居民區(qū)，在“煙火氣”和“風(fēng)景線”間尋找最佳結(jié)合點(diǎn)，并廣泛征詢公眾意見建議，不斷擦亮“一街一品”基層營(yíng)商環(huán)境特色名片。

　　從世行對(duì)標(biāo)的改革創(chuàng)新，到政企協(xié)作的平臺(tái)搭建，再到基層服務(wù)的因地制宜，黃浦區(qū)正在用實(shí)際行動(dòng)詮釋著“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)”的理念。這場(chǎng)持續(xù)一個(gè)月的開放月活動(dòng)，不僅打開了政府服務(wù)的大門，更打開了政企民之間的“心門”。黃浦區(qū)正推動(dòng)政務(wù)公開與營(yíng)商環(huán)境建設(shè)深度融合，讓政務(wù)服務(wù)的“好風(fēng)景”切實(shí)轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展的“新動(dòng)能”，在持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)程中不斷書寫創(chuàng)新答卷。