為深化工程建設項目審批制度改革,助力項目快審批、快落地、快見效,寧夏前瞻性升級打造“主網貫通、支網互通、全網聯通”的工程建設項目全生命周期數字化管理系統。該系統推進工程建設項目審批和質量安全管理流程再造、制度重塑,構建起“政策制定、系統開發(fā)、案例測試、改進提升”的“四位一體”工作模式,為項目投資落地搶時間,為企業(yè)快速發(fā)展搶機遇。
推行無感申報,提升申報端便利度
寧夏推行無紙化報建,統一事項材料,持續(xù)優(yōu)化申報體驗。實現申報材料電子化,發(fā)布涵蓋66個事項、267項材料的清單,明確“清單之外無事項、無材料”;梳理49類事項148個標準化材料,設置“必要、非必要、容缺、共享”四色清單,已有材料可直接調用,解決重復提交問題。
推動企業(yè)簽章線上化,購買相關服務并在審批系統中布設多項功能,實現企業(yè)各類印章及個人簽名線上加蓋。
促進事項申報智能化,在企業(yè)申報頁面增加多種輔助功能,各地辦事大廳配備智能機器人,提供多元化服務及定制化場景,助力企業(yè)便捷申報。
推行智能集成,實現審批“一次都不用跑”
依托自治區(qū)工程建設項目審批監(jiān)管系統,寧夏在審批端實現高效集成。全面推進電子證照應用,全流程“無紙化”報建電子化材料應用率達55%,6類事項電子證照應用全覆蓋,8類電子批復納入范圍,實現審批端全流程、全環(huán)節(jié)、全事項電子證照應用;
積極推進智能審批模式,設置智能審批助手,在施工許可等事項中推行“AI預審+人工復核”模式;上線審批服務小程序,搭建協同平臺。大力推廣遠程視頻勘驗,建成遠程踏勘模塊。通過踏勘全程留痕,解決傳統現場踏勘的耗時費力、人員協同難等問題。
創(chuàng)新數字化管理模式,建成工改體檢子系統,形成考核評估閉環(huán);對建筑許可營商環(huán)境實施整體評估,為決策提供依據。加快檔案電子化歸集,搭建電子檔案功能模塊,實現全區(qū)工程建設項目材料統一電子歸檔,審批部門可線上調取。全面推行市政報裝綜合聯辦,開發(fā)聯合報裝平臺,實現項目信息提前推送,報裝表單整合,達成“一早介入、一表申請”等目標。
推行一體化監(jiān)管,實現“審管一體化”
寧夏打通工程審批系統與建筑市場監(jiān)管服務系統,在線核查企業(yè)及項目相關情況,將施工過程中的多項檢查納入過程性監(jiān)管。加快推進賦碼用碼,依托智慧住建統一賦碼模塊,按規(guī)則完成各階段賦碼用碼。
完善建筑空間單體落圖機制,形成“二維+三維”落圖模式,完成相關導則,實現BIM模型轉換及建筑單體“落圖”,關聯大量數據。
深化數據歸集共享,編制4個配套標準規(guī)范,建成房屋建筑基礎數據庫子系統,拓展數據融合。加強圖紙全過程數字化管理,編制管理標準,新增圖紙變更模塊,建成圖檔中心,供監(jiān)管部門線上調取。
推動業(yè)績互認、信用獎懲,審批系統信息實時推送至工程業(yè)績庫,對參建單位信用行為聯動處理,實現審批與監(jiān)管高效互動。