7月23日,湖南宇晶機器股份有限公司行政負責人魯芳向記者介紹,一個月前,公司從境外訂購了3臺總價值為2000多萬元的生產設備,發(fā)貨方急需公司提供不動產權證作為必要憑證。時間緊迫,魯芳趕緊撥打市不動產登記中心咨詢熱線,詢問辦證流程。沒想到,該中心“小益小陽幫您辦”志愿隊當天就來到公司,僅用一天時間便完成了所有辦證手續(xù)。第二天,企業(yè)順利拿到了不動產權證書。“政府部門的辦事效率很高,真正做到了全心全意服務企業(yè)發(fā)展,非常感謝。”魯芳說。
營商環(huán)境的不斷優(yōu)化,能為市場發(fā)展注入不竭動力。今年以來,我市以持續(xù)深化“營商環(huán)境提升行動”為重要抓手,積極貫徹落實《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省推動營商環(huán)境優(yōu)化提升若干舉措》等工作要求,不斷在市場環(huán)境打造、法治建設、要素保障、數字賦能等重點環(huán)節(jié)和領域深耕。先后出臺《2025年全市“營商環(huán)境提升行動”工作要點》,創(chuàng)新推出強化增值化政務服務、遏制“遠洋捕撈”式違規(guī)異地執(zhí)法協作機制等18條務實舉措。同時,將省市重點任務進行細化分工,實行清單管理,以月調度、案例曝光、現場督導、“三單一函”(提醒單、催辦單、督辦單和移交函)等方式,強力推進各項任務落實,進一步激發(fā)市場活力。
為幫助重大項目順利“落地、建設、投產”,助力重點產業(yè)鏈上開花,今年我市圍繞五大戰(zhàn)略性產業(yè)集群,組建十個產業(yè)鏈工作專班,動態(tài)更新行業(yè)分析報告、招商庫、品牌培育庫、政策清單、問題清單等基礎臺賬,大力推進“湘商回歸”“智賦萬企”等行動。上半年,全市凈增經營主體10315戶,凈增企業(yè)2251戶,其中湘商企業(yè)41家。針對企業(yè)反映的各種問題,市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組辦公室建立健全“響應受理—派單交辦—回訪評價—辦結歸檔”閉環(huán)運行機制,強化與市委統戰(zhàn)部,市工信局、工商聯等部門的聯動協調,充分發(fā)揮131名省、市營商環(huán)境監(jiān)督員作用,讓企業(yè)對營商環(huán)境的優(yōu)化可感可及。
法治是市場經濟良性運行的根本保障。為營造更加公平高效的市場化營商環(huán)境,我市開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動,嚴格落實“掃碼入企”制度,公布涉企行政檢查事項清單、年度涉企行政檢查計劃,出臺行政處罰裁量權基準指導意見;推行“預約式體檢”“預告式檢查”,公布柔性執(zhí)法事項清單;健全法治督察與紀檢監(jiān)察協作機制,對法治建設相對薄弱的單位探索開展駐點式督察;創(chuàng)新推動“復議+調解”工作模式,建立“前中后”全過程解紛機制;加大對涉企案件羈押必要性審查、違法“查扣凍”和拒不履行生效裁判等行為監(jiān)督力度。今年上半年,我市公布柔性執(zhí)法事項379項,通過柔性執(zhí)法辦理案件3594件,累計減輕、免罰金額1700萬元;收集涉企執(zhí)法問題84個,完成整改66個,移送紀檢監(jiān)察線索5條;行政復議實質爭議化解率達90%,共解除違規(guī)查扣凍資金2.2億元。
對市場主體來說,政務服務越是便捷高效,越能節(jié)省辦事的時間、人力等成本。今年,我市持續(xù)深化無證明城市建設,實現了75類證明免提交,30余類證明全程網辦,食品經營許可證、藥品零售企業(yè)許可、煙草專賣零售許可證延續(xù)等10個事項實現“無感續(xù)證”,21個市直單位的65種證照做到臨期提醒和風險預警。我市在全省率先推出不動產登記遠程視頻認證服務,成功完成15筆二手房交易在線業(yè)務。