“以前一聽說監(jiān)管部門要來檢查，心里就緊張，生怕影響生產(chǎn)。現(xiàn)在不一樣了，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題會先打電話指導(dǎo)，這樣的服務(wù)既專業(yè)又暖心。”近日，臨沭縣一家肥料企業(yè)負(fù)責(zé)人談及當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的新變化時(shí)，難掩贊賞之情。
這一轉(zhuǎn)變，源于臨沭縣市場監(jiān)管局創(chuàng)新推出的“智慧+服務(wù)”監(jiān)管模式。該模式以科技賦能、服務(wù)前置為核心，推動監(jiān)管從“被動執(zhí)法”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能與企業(yè)滿意度“雙提升”，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
智慧審查：
從“事后糾錯(cuò)”到“源頭護(hù)航”
政策制定是企業(yè)關(guān)注的“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。過去，部分政策因條款模糊或與公平競爭要求沖突，常導(dǎo)致企業(yè)“踩線”。如今，縣市場監(jiān)管局搭建的“公平競爭智慧審查平臺”徹底改變了這一局面。
“平臺運(yùn)用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，對擬出臺的政策措施進(jìn)行全流程動態(tài)監(jiān)測、智能分析和精準(zhǔn)評估。”該局工作人員介紹，“過去政策出臺后才發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)在起草階段就能識別潛在的違規(guī)條款。”自平臺運(yùn)行以來，已監(jiān)測273件文件，糾正13項(xiàng)影響公平競爭的內(nèi)容，從源頭上為市場主體筑牢“公平防線”。
執(zhí)法備案：
讓監(jiān)管“看得見”“摸得著”
針對企業(yè)反映的“檢查頻次高、標(biāo)準(zhǔn)不明確”等問題，縣市場監(jiān)管局全面推行涉企執(zhí)法備案制度。執(zhí)法人員需通過“魯執(zhí)法”平臺提前報(bào)備檢查事項(xiàng)，企業(yè)可清晰地了解檢查事由、時(shí)間和人員，徹底告別“說查就查”的隨意執(zhí)法。
“現(xiàn)在檢查前就能收到通知，檢查哪些內(nèi)容、帶什么材料都標(biāo)得明明白白，我們準(zhǔn)備得更充分，也更安心抓生產(chǎn)。”一位食品加工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。這一制度不僅規(guī)范了執(zhí)法行為，更讓企業(yè)從“提心吊膽”變?yōu)?ldquo;心中有數(shù)”。
體檢式服務(wù)：
變“監(jiān)管者”為“健康顧問”
“車間消防通道堆物有隱患，特種設(shè)備定期檢驗(yàn)別忘做，原材料采購臺賬要再細(xì)化……”近日，縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員走進(jìn)一家機(jī)械制造企業(yè)，像“醫(yī)生問診”一樣逐一排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并現(xiàn)場開具“整改處方”，跟蹤指導(dǎo)落實(shí)。
這是該局創(chuàng)新推出的“體檢式”服務(wù)——執(zhí)法人員化身企業(yè)“健康顧問”，圍繞食品安全、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域，主動上門開展風(fēng)險(xiǎn)排查，現(xiàn)場指導(dǎo)整改。“過去是‘問題上門再處理’，現(xiàn)在是‘提前把脈開藥方’。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。截至目前，已為35家企業(yè)解決經(jīng)營難題，真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)跑在問題前”。
無感式監(jiān)管：
用“數(shù)據(jù)跑路”替代“企業(yè)跑腿”
“沒見到執(zhí)法人員，問題就解決了，這樣的監(jiān)管方式既高效又貼心。”某電商企業(yè)負(fù)責(zé)人提到的，是縣市場監(jiān)管局的“無感式”監(jiān)管模式。依托大數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)測等技術(shù)，監(jiān)管部門可實(shí)時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)、行為軌跡，對廣告宣傳、價(jià)格波動等風(fēng)險(xiǎn)自動預(yù)警。
以廣告監(jiān)管為例，當(dāng)?shù)貜V告監(jiān)測系統(tǒng)能自動篩查企業(yè)宣傳內(nèi)容的合規(guī)性。若發(fā)現(xiàn)輕微違規(guī)且未造成危害后果的，監(jiān)管部門優(yōu)先通過電話、短信等方式指導(dǎo)整改，減少現(xiàn)場檢查對企業(yè)經(jīng)營的干擾。“以前要專門抽調(diào)人手應(yīng)對檢查，現(xiàn)在系統(tǒng)自動篩查、遠(yuǎn)程指導(dǎo)，省時(shí)省力還減少了對企業(yè)的打擾。”該負(fù)責(zé)人表示。
從“智慧審查”筑牢公平底線，到“執(zhí)法備案”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；從“體檢式”服務(wù)助企防患于未然，到“無感式”監(jiān)管減少干擾……縣市場監(jiān)管局的一系列創(chuàng)新舉措，讓企業(yè)真切感受到“監(jiān)管有力度、服務(wù)有溫度”。
“迎檢負(fù)擔(dān)輕了，合規(guī)成本降了，我們把更多精力投入到產(chǎn)品研發(fā)和市場拓展上。”多家企業(yè)負(fù)責(zé)人的心聲，折射出當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的成效。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，臨沭縣新增注冊企業(yè)353家，企業(yè)創(chuàng)新活力顯著釋放。
