當(dāng)前，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，海門(mén)生態(tài)環(huán)境局整合執(zhí)法資源、減少檢查頻次、提升執(zhí)法效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”的精準(zhǔn)服務(wù)，拒絕執(zhí)法檢查“一刀切”，從而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度執(zhí)法頻次較去年同期已下降46.3%，其中非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法占比更是達(dá)到37%；處罰案件數(shù)及金額較去年同期均大幅下降，其中不予處罰案件20余個(gè)，免予處罰金額130余萬(wàn)元。指導(dǎo)幫扶4家企業(yè)（工地）申報(bào)南通市大氣污染應(yīng)急管控豁免，指導(dǎo)8家企業(yè)申報(bào)重污染天管控豁免。

　　“增”部門(mén)聯(lián)動(dòng)，“減”進(jìn)企頻次。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化公檢法環(huán)四方聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”，杜絕超越權(quán)責(zé)邊界開(kāi)展執(zhí)法，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各部門(mén)及時(shí)督促整改，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。同時(shí)，海門(mén)生態(tài)環(huán)境局還與相鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)跨區(qū)域的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。在毗鄰黨建、固廢監(jiān)管、應(yīng)急處突、聯(lián)合執(zhí)法等方面不斷深入合作，合力保障區(qū)域一體化生態(tài)環(huán)境屏障。

　　“增”智能手段，“減”現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。

　　充分利用在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和智能裝備，開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。對(duì)于輕微違法行為，通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析進(jìn)行及時(shí)制止和糾正；對(duì)于嚴(yán)重違法行為，則通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法進(jìn)行查處。非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式的實(shí)施，不僅減輕了執(zhí)法人員的工作負(fù)擔(dān)，也提高了執(zhí)法的針對(duì)性和有效性。對(duì)于正面清單企業(yè)，原則上只開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，杜絕“打卡式”“零效能”執(zhí)法。今年以來(lái)科技立案數(shù)51件，占總立案數(shù)的比例超八成，“非現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法工作獲海門(mén)區(qū)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

　　“增”工單執(zhí)法,“減”隨意打擾。

　　除信訪舉報(bào)、突發(fā)應(yīng)急事故、發(fā)現(xiàn)異常線索外，不隨意增加檢查對(duì)象，執(zhí)法人員原則上在沒(méi)有接收到工單的情況下，不能隨意地進(jìn)入企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，減少對(duì)企業(yè)主體打擾。同時(shí)，通過(guò)全面實(shí)施工單式執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法任務(wù)的精細(xì)化管理。每一項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)都被詳細(xì)記錄在工單中，包括任務(wù)內(nèi)容、執(zhí)行時(shí)間、執(zhí)行人員、執(zhí)行地點(diǎn)等關(guān)鍵信息，確保執(zhí)法任務(wù)的明確性和可追溯性。今年以來(lái)，共開(kāi)展清單式執(zhí)法1365次，大幅提高了執(zhí)法效率，還有效避免了執(zhí)法過(guò)程中的遺漏和錯(cuò)誤。

　　“增”分類(lèi)服務(wù)，“減”違法風(fēng)險(xiǎn)。

　　試行生態(tài)環(huán)境分級(jí)分類(lèi)管理制度，按照企業(yè)污染情況實(shí)施差別化監(jiān)督管理。將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分為ABCDE五類(lèi)進(jìn)行監(jiān)管，每季度通過(guò)公開(kāi)“搖號(hào)”方式抽取當(dāng)季度監(jiān)管企業(yè)，目前已在三廠工業(yè)園區(qū)和臨江新區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，今年以來(lái)共抽取B類(lèi)企業(yè)14家、C類(lèi)企業(yè)78家開(kāi)展雙隨機(jī)檢查，更加優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)企業(yè)。同時(shí)，注重“事前”指導(dǎo)，率先發(fā)布《涉企“邀約式”檢查服務(wù)工作實(shí)施方案》，旨在發(fā)揮行政執(zhí)法教育、引導(dǎo)功能，指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位排查環(huán)境問(wèn)題和違法風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、治污有效、排放達(dá)標(biāo)。6月底以來(lái)，共接收8家企業(yè)的“邀約式”檢查服務(wù)申請(qǐng)，執(zhí)法人員通過(guò)上門(mén)“體檢”共指導(dǎo)幫助發(fā)現(xiàn)20處問(wèn)題隱患，并提出具體整改意見(jiàn)，下發(fā)《“邀約式”檢查服務(wù)行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》，指導(dǎo)企業(yè)立行立改，幫助防范化解環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn)。