日前,廣東省廣州市財政局創(chuàng)新驅(qū)動深化政府采購制度改革,通過在成本、效率、創(chuàng)新、惠企、監(jiān)管五個維度上發(fā)力,推進(jìn)政府采購管理革新,促進(jìn)政采營商環(huán)境大提升。
在降成本方面,完善全周期成本管理。廣州市財政局通過優(yōu)化采購需求制度,進(jìn)一步拓寬成本管控視野,將政府采購全生命周期成本納入管控。除在常規(guī)政府采購流程中發(fā)生的成本外,延伸至項目前期采購需求制定、采購項目所需的維修保養(yǎng)、廢棄處置、維護(hù)升級等所產(chǎn)生的費用,確保項目采購全流程實際開銷控制在成本預(yù)算范圍內(nèi)。
在提效率方面,推動帶量集中采購。廣州市財政局積極貫徹落實市委市政府工作要求,率先在全省提出主管預(yù)算單位要開展共性需求梳理,對采購量大的貨物和服務(wù),可牽頭組織或指導(dǎo)有關(guān)單位開展帶量集中采購,通過強(qiáng)化部門協(xié)同,以全域之力,高質(zhì)量實現(xiàn)政府采購降本增效的目標(biāo)。
在推創(chuàng)新方面,廣州市促進(jìn)合作模式創(chuàng)新。在全省率先在采購需求管理中融入合作創(chuàng)新采購方式,引導(dǎo)預(yù)算單位在編制預(yù)算、制定采購需求時,充分考慮政府采購合作創(chuàng)新采購方式,加快推進(jìn)政府采購合作創(chuàng)新采購方式的落地。
在促惠企方面,優(yōu)化中小企業(yè)扶持政策。廣州市通過對采購需求的編制規(guī)范,嚴(yán)格開展需求調(diào)查等,確保中小企業(yè)合同份額,對不適宜由中小企業(yè)提供的,要求提供相應(yīng)的說明材料。同時,廣州市財政局持續(xù)通過降低制度性交易成本、專門預(yù)留中小企業(yè)采購份額、提高簽訂合同與資金支付速度、推廣政府采購合同融資等一系列政策改革,優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,做好財政政策支持中小企業(yè)發(fā)展工作,助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
在強(qiáng)監(jiān)管方面,廣州市財政局強(qiáng)化科技賦能。依托政府采購領(lǐng)域的信息化建設(shè),將政府采購需求在廣東省政府采購云平臺中實現(xiàn)智慧備案,持續(xù)加強(qiáng)對政府采購的監(jiān)督管理,實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管,傾力打造公開透明、便捷高效、公平公正的政府采購營商環(huán)境。