營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力。習近平總書記在今年3月5日參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。
湘潭市以釘釘子精神鍥而不舍、馳而不息推進優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”，不斷提升企業(yè)和群眾獲得感，全力打造“效率最高、服務(wù)最優(yōu)、暖心順心”的區(qū)域領(lǐng)先、現(xiàn)代一流營商環(huán)境，助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。近3年連續(xù)獲省政府真抓實干表揚激勵。
早春二月，“蓮城”湘潭處處煥發(fā)著生機與活力，升騰著希望與夢想，成為大中小企業(yè)競相投資的沃土。
打好持久戰(zhàn)，
縱深推進“一號工程”
三湘春潮涌，龍年開門紅。
2月22日，湘潭市舉行2024年重大項目第一批集中簽約、開工、投產(chǎn)儀式。
161個項目集中開工、投產(chǎn)，總投資額552億元。超威鈉離子電池項目投資額約10億元，主要建設(shè)公司總部、研發(fā)中心等。
15個項目集中簽約，總投資額51.86億元。凌云股份湖南汽車零部件建設(shè)項目、途居昭山房車露營地提質(zhì)改擴建項目，為“三類500強”項目。
這些科技含量高、核心競爭力強的重大產(chǎn)業(yè)項目，為何紛紛落戶湘潭?
拼經(jīng)濟就是拼營商環(huán)境，一流的營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。
2022年以來，湘潭市把優(yōu)化營商環(huán)境當作“一號工程”推進。市委書記、市長擔任優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組“雙組長”，18個營商環(huán)境指標工作專班頂格協(xié)調(diào)、高位調(diào)度、集成作戰(zhàn)、扁平推進，構(gòu)建市縣貫通、部門協(xié)同、高效運轉(zhuǎn)的落實體系。
一場優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗在湘潭市打響，營商環(huán)境便利度提優(yōu)行動、安商親商暖心行動、降本減負惠企行動、經(jīng)營主體滿意度提升行動如火如荼開展。
營造一流的營商環(huán)境，必須用法治的思維和法治的方式。湘潭市嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，以法治護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
——推動“雙隨機一公開”跨部門監(jiān)管，全面推廣“輕微不罰、首違不罰”機制。
——完善“不動產(chǎn)登記+司法查控”新模式，設(shè)立“民營企業(yè)綠色通道”受理專窗，涉案企業(yè)合規(guī)改革助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作獲評“民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護百佳實踐案例”。
——開展專項監(jiān)督，列出政商交往“正負面清單”，嚴查違反“八個不準”行為，建立政商健康交往激勵約束機制，堅決曝光損害營商環(huán)境的人和事。
湘潭市委書記劉志仁表示，將縱深推進優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”，做好“父母式”全周期服務(wù)、全方位要素保障。
全周期服務(wù)，
打造便捷高效營商環(huán)境
李強總理在今年的《政府工作報告》中提出，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
近年來，湘潭集中打造長株潭新能源汽車城，培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。
2023年12月26日，湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)吉利新能源LCV項目第一批商用車下線，達產(chǎn)后可帶動整個產(chǎn)業(yè)園及配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐，預(yù)計年產(chǎn)值達260億元，吸納2000人就業(yè)。
該項目從選址到建成投產(chǎn)僅1年時間，涂裝車間、總裝車間由兩棟老廠房改造而來，成為盤活閑置資產(chǎn)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、打造協(xié)同生態(tài)的一個成功典范。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育新的經(jīng)濟增長點，持續(xù)領(lǐng)先的營商環(huán)境至關(guān)重要。
辦事方不方便、快不快，是一個地方服務(wù)意識和服務(wù)水平強不強最直接的體現(xiàn)。
近年來，湘潭市推出114項優(yōu)化舉措，20家單位“揭榜競優(yōu)”，做好“父母式”全周期服務(wù)，打造更便捷、更高效、更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
“民營經(jīng)濟壯大，好的營商環(huán)境是關(guān)鍵。”湘潭市委副書記、市長胡賀波說，要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更好地賦能民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
該市嚴格對標省營商環(huán)境評價體系，減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、增便利，力爭營商環(huán)境評價爭先進位。
——深化“一件事一次辦”改革，更多政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。
——以“湘易辦”超級服務(wù)端為樞紐，創(chuàng)新“一碼通辦”“無感通辦”等應(yīng)用場景。升級“親商管家”服務(wù)平臺，創(chuàng)新“線上+線下”立體服務(wù)新模式，助企服務(wù)24小時不下線。
——推進長株潭營商環(huán)境一體化發(fā)展，推動長株潭區(qū)域高頻事項異地可辦、跨市通辦，讓生產(chǎn)要素、創(chuàng)新資源、人才資金、信息物流無障礙互通共享。
——在專利快速預(yù)審服務(wù)中，發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利審查周期大幅縮短，為企業(yè)搶占技術(shù)高地和市場先機提供有力支撐。
依托“湘易辦”，湘潭市深化“一網(wǎng)通辦”，打造“一件事一次辦”升級版;全鏈條推進涉企經(jīng)營告知承諾制引領(lǐng)全省改革，2023年辦件數(shù)居全省第一。
全方位保障，
降本減負助企紓困解難
湖南九城投資集團有限公司是國內(nèi)汽車經(jīng)銷商百強企業(yè)、湖南名牌企業(yè)，也是湘潭市重點扶持上市企業(yè)。
此前，受疫情及經(jīng)濟下行影響，該公司一筆水土保持補償費用遲遲未能繳納。湘潭市水利局下達《行政處罰決定書》，企業(yè)信譽嚴重受損，上市工作受阻。
2023年4月，湘潭市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心接到該公司“請求對九城駕考中心建設(shè)項目不予行政處罰”的訴求后，立即向相關(guān)部門“親商管家”咨詢政策，制定問題解決方案。
經(jīng)過行政處罰撤銷可行論證討論，湘潭市水利局根據(jù)該公司實際情況和“首違不罰”等惠企政策，不再給予行政處罰。
湘潭市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心負責人涂婧介紹，由67個機關(guān)、企事業(yè)單位骨干人員組成的“親商管家”，24小時“不打烊”，充分發(fā)揮企業(yè)訴求閉環(huán)處置機制，為企業(yè)紓困解難，切實提升經(jīng)營主體滿意度和獲得感。
企業(yè)的難點、痛點、堵點就是工作的切入點。
為暢通政銀企懇談渠道，湘潭市定期舉辦“價值蓮城·親清薈”沙龍、“早餐會”“親商會”“懇談會”。市領(lǐng)導“面對面”聽取企業(yè)訴求，要求相關(guān)部門全方位做好企業(yè)用地、用水、用電、融資等要素保障，降本減負助企紓困解難。
金融活，則經(jīng)濟活。促進企業(yè)健康成長、發(fā)展壯大，必須在提供有力金融支持上下真功、出實招。
湘潭市打出組合拳，進一步提高企業(yè)融資效率。開展政銀企對接活動，推廣“潭信貸”平臺，完善信用評價體系。實施普惠金融發(fā)展風險補償機制，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大首貸培植力度，增加信用貸款投放規(guī)模。
該市嚴格執(zhí)行減稅降費政策、省“穩(wěn)增長二十條政策措施”，進一步降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。一家家企業(yè)扎根湘潭這塊沃土，成長為國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。
日前，湘潭市藍思科技股份有限公司新建生產(chǎn)線投入使用，預(yù)計今年產(chǎn)值將突破200億元。
“金芙蓉”計劃快馬加鞭推進，湖南裕能新能源電池材料股份有限公司、崇德科技股份有限公司、永達機械制造股份有限公司成功上市。目前，湘潭市上市公司達8家。
營商環(huán)境只有更好，沒有最好。今年，湘潭市將全力打好優(yōu)化營商環(huán)境三年行動收官戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，拿出不達目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁，為全面實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、加快建設(shè)“四區(qū)一地一圈一強”、奮力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湘潭提供強有力的營商環(huán)境保障。
