漢中市圍繞“三個(gè)年”活動部署,聚焦?fàn)I商環(huán)境突破年目標(biāo)和要求,精準(zhǔn)施策靶向發(fā)力,破解行政審批“難題”,助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
一、集成服務(wù)改革,破解群眾辦事“跑多次”難題。結(jié)合漢中實(shí)際,將關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的跨部門、跨層級事項(xiàng)整合成企業(yè)群眾眼中的“一件事”,推出“一件事一次辦”改革事項(xiàng)106個(gè)和“一業(yè)一證”改革行業(yè)50個(gè),提供菜單化、點(diǎn)菜式服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一表申請、一次辦結(jié)”。
二、協(xié)同審批服務(wù),破解項(xiàng)目審批“中梗阻”難題。出臺《市級招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目審批協(xié)同服務(wù)機(jī)制》,對審批事項(xiàng)全要素統(tǒng)籌、審批進(jìn)度全過程調(diào)度、審批問題全方位協(xié)調(diào),有效突破項(xiàng)目建設(shè)審批涉及多部門、多層級、多事項(xiàng)、多環(huán)節(jié)的“瓶頸”,促進(jìn)盡快落地、合規(guī)建設(shè)。
三、行業(yè)開辦指引,破解投資創(chuàng)業(yè)“急難愁”難題。在全省首創(chuàng)推出食品藥品、文化旅游等行業(yè)開辦指導(dǎo)書50個(gè),將企業(yè)從籌建到準(zhǔn)入準(zhǔn)營、合規(guī)經(jīng)營環(huán)節(jié)涉及的審批要素集成一份“指導(dǎo)書”,“一書在手”就明白如何開廠辦店,助力市場主體培育、孵化。
四、許可清單管理,破解變相許可“花樣多”難題。組織編制并公布全市和縣區(qū)行政許可事項(xiàng)清單,將我市實(shí)施的403項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入一張清單管許可,并扎實(shí)開展變相許可清理整治,確保清單之外無審批。
五、全程網(wǎng)上辦理,破解群眾辦事“跑腿多”難題。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺二期優(yōu)化升級,推動企業(yè)開辦、固定資產(chǎn)投資核準(zhǔn)備案等實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)90%以上,事項(xiàng)辦理承諾時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上的壓縮比81.47%。
六、服務(wù)延伸下沉,破解異地辦事“兩頭跑”難題。在全省首創(chuàng)推出“鎮(zhèn)街村居聯(lián)審聯(lián)辦”模式,改變按管轄地受理辦理模式,辦事主體在縣域內(nèi)任意鎮(zhèn)街村居均可就近異地申請辦理相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”。
七、四位一體評價(jià),破解政務(wù)服務(wù)“兜底難”難題。構(gòu)建線上評價(jià)、線下評價(jià)、政府部門監(jiān)督評價(jià)、社會各界綜合點(diǎn)評的“四位一體”“好差評”體系,形成評價(jià)、核實(shí)、整改、反饋、復(fù)核、監(jiān)督全流程銜接,推進(jìn)企業(yè)群眾辦事滿意度提升。
八、堅(jiān)持延時(shí)服務(wù),破解周末假日辦事“沒處辦”難題。針對企業(yè)群眾辦事“工作時(shí)間沒空辦”、“休息時(shí)間無法辦”的問題,將工作日延時(shí)服務(wù)與雙休日服務(wù)相結(jié)合,構(gòu)建8小時(shí)內(nèi)錯(cuò)峰預(yù)約辦理、8小時(shí)外延長服務(wù)時(shí)間、周末假日值班服務(wù)“三位一體”延時(shí)服務(wù)模式,為群眾提供365天“不打烊”政務(wù)服務(wù)。
九、招投標(biāo)云上見,破解公共資源交易“熟面孔”難題。開發(fā)建成“不見面開標(biāo)”系統(tǒng),優(yōu)化“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”模式,實(shí)現(xiàn)開標(biāo)“不見面”、投標(biāo)“不出門”,構(gòu)建更加公平、公正評標(biāo)環(huán)境。
十、一線淬火鑄鐵軍,破解審批人員“本領(lǐng)荒”難題。以“人人講業(yè)務(wù)、崗位大練兵”為抓手,開展以老帶新、業(yè)務(wù)講堂、崗位實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐活動,不斷提升進(jìn)駐大廳工作人員業(yè)務(wù)素能、服務(wù)水平。