今后,我們身邊公開的政務(wù)信息,將像自家的日歷一樣內(nèi)容豐富、方便易懂。近日,溫州市府辦發(fā)布關(guān)于進一步加強政務(wù)公開工作的通知,詳細規(guī)定政務(wù)公開內(nèi)容,并對全市各級政府和直屬各單位行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開工作提出要求、明確責(zé)任,保障廣大市民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
“菜單”全面升級
19類信息關(guān)乎你我
通知規(guī)定公開的政務(wù)信息分為19個類別,包括各地各部門部分政策性文件及落實情況、財政預(yù)決算、權(quán)力清單和責(zé)任清單、市場監(jiān)管信息、信用信息、公共資源配置領(lǐng)域信息、稅收優(yōu)惠信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、教育信息、食品藥品監(jiān)管信息等。
19個類別的政務(wù)信息,均與溫州城市發(fā)展、市民生活息息相關(guān)。每類政務(wù)信息的公開工作,將由相關(guān)部門牽頭落實。如商戶較為關(guān)心的稅收優(yōu)惠信息,由市財政(地稅)局和市國稅局負責(zé),具體措施是——加大對支持小微企業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面稅收優(yōu)惠和減免政策落實情況公開力度;提高政策知曉度和傳播率等。如家長普遍關(guān)心的教育信息,將由市教育局負責(zé),具體措施是——做好教育督導(dǎo)報告;改善辦學(xué)條件等進展和成效的公開工作;推進義務(wù)教育劃片工作程序、內(nèi)容、結(jié)果,隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式公開,接受社會監(jiān)督等。
重視政策解讀
3個工作日出臺“說明書”
政府部門出臺的政策文件語言嚴謹、專業(yè)名詞多,如何幫助群眾理解政策、快速獲取關(guān)鍵信息?通知要求,政策起草部門在出臺重要政策時,須將解讀文本與政策文件一同報批,并于政策文件公開后3個工作日內(nèi),將其發(fā)布在政府網(wǎng)站等媒體。
對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,各地、各部門主要負責(zé)人還要通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談等方式帶頭宣講政策,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息。通知明確提出,各縣(市、區(qū))政府和市級政府部門主要負責(zé)人,每年至少要解讀重要政策1次,并要對單位職責(zé)相關(guān)的社會熱點話題及時發(fā)聲,借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布權(quán)威信息。
在政務(wù)決策過程中,溫州市將探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度,擴大公眾參與;對社會關(guān)注度高的決策事項,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,將在決策前向社會公開相關(guān)信息,并及時反饋意見采納情況。
強隊伍建制度
推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化
政務(wù)公開的主體責(zé)任人通知中同樣得到明確。通知要求,各部門主要負責(zé)人每年至少聽取一次專題工作匯報,研究部署推進工作;要確定一位負責(zé)人分管政務(wù)公開工作,列入工作分工,并對外公布。政務(wù)公開工作將納入各級政府績效考核體系。此外,溫州市還計劃在3年內(nèi)對全市政務(wù)公開工作人員開展一次輪訓(xùn),制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容,分級分層組織實施,提高工作人員專業(yè)能力和水平。
為推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化,溫州市將陸續(xù)探索試行一系列新機制——推行公文公開屬性源頭認定機制,對確定為依申請公開或不予公開的應(yīng)當(dāng)說明理由,確保應(yīng)公開盡公開;選擇部分單位試點編制主動公開基本目錄,明確重點領(lǐng)域、重點行業(yè)公開的主題、內(nèi)容、時限、方式等;組建政務(wù)公開法律顧問團隊,提高公開工作專業(yè)化、法制化水平等。
對于群眾提出公開申請的政務(wù)信息,溫州市還將加快建立受理點,健全政府信息公開申請接受、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,進一步暢通受理渠道,為群眾提供便利。