銳捷網(wǎng)絡(luò)副總裁胡鵬舉先生分享了題為《微政府平臺(tái)助力智慧城市建設(shè)》的精彩演講。以下為演講實(shí)錄：
尊敬的楊部長、尊敬的王益明老師，尊敬的胡會(huì)長、尊敬的楊總，各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，各位政府CIO班的學(xué)員，大家上午好！非常高興能夠一如既往的參與到每屆的中國電子政務(wù)高峰論壇中。從2009年成立北京大學(xué)信息化與信息管理研究中心，還有2012年中國新一代IT產(chǎn)業(yè)推進(jìn)聯(lián)盟，從銳捷網(wǎng)絡(luò)的角度上，我們能夠堅(jiān)定不移的一如既往的和王益明老師、姚老師合作到一起，共同推動(dòng)中國電子政務(wù)論壇每一屆的舉辦和發(fā)展。
每次來講的時(shí)候我很忐忑，每一屆的時(shí)候都想講點(diǎn)什么，希望有新的東西和大家交流分享。每次排到第三個(gè)來講都挺好的，因?yàn)槊看温牀畈块L的講話，還有聽黃所長的講話都是一種享受。因?yàn)閺臈罾蠋燀攲铀枷氲闹v話中上，對(duì)電子政務(wù)有了更深層的理解，包括楊老師解釋“怎么看待新和舊”，黃所長從技術(shù)底層來做闡述，我們?cè)诮逃锩嫱瞥龅奈⑸谄脚_(tái)，相當(dāng)于是智慧校園的入口。剛才黃所長提到效率提高了100倍、提高90%，其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅如此。原來我們抓數(shù)據(jù)的時(shí)間，我們用自己的軟件，從三個(gè)月的時(shí)間壓縮到一周，最后用黃所長的技術(shù)，基本上是三個(gè)小時(shí)，不論什么樣的應(yīng)用，不管是一卡通、學(xué)籍管理、教務(wù)管理還是什么，基本上兩到三小時(shí)就做完了。政府里面我們也會(huì)慢慢的推出來一些新的應(yīng)用平臺(tái)。我們廠商，主要就是在政府主管部門的思想指導(dǎo)下，充分利用新技術(shù)，做好今天的客戶實(shí)際應(yīng)用，讓技術(shù)和應(yīng)用成分融合，提升效率和效能。我今天講一個(gè)觀點(diǎn)，就是“微”，就是小的意思。把平臺(tái)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)做大，把應(yīng)用做小。
“十一五”相當(dāng)于經(jīng)過全面的基礎(chǔ)建設(shè)。“十二五”是重大系統(tǒng)部署建設(shè)和突破。那么“十三五”做點(diǎn)什么？期間我也參與到一些國家政務(wù)工程的重大規(guī)劃中的調(diào)研和建設(shè)中，最后做什么呢？談?wù)勎业囊恍├斫�。第一就是一個(gè)總目標(biāo)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第二就是二個(gè)著力點(diǎn)，政府供給側(cè)方面加強(qiáng)跨領(lǐng)域綜合調(diào)控治理，社會(huì)需求側(cè)方面加強(qiáng)公共服務(wù)創(chuàng)新。這兩個(gè)方面核心的就是講到在“十三五”里面核心的就是加強(qiáng)橫縱聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共享，為政務(wù)創(chuàng)新提供更多的努力。要完成這個(gè)是要建立在三個(gè)基礎(chǔ)之上，從政府角度上要建立“三大”（大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)）。對(duì)于我們廠商而言，就是要把應(yīng)用做好，如何把新技術(shù)與實(shí)際需求結(jié)合起來，給客戶更多價(jià)值，這就是我們最大的價(jià)值。
怎么做？四個(gè)轉(zhuǎn)變（發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展模式、發(fā)展重心、發(fā)展機(jī)制）。實(shí)現(xiàn)這四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。其中綜合平臺(tái)+敏捷應(yīng)用，其實(shí)剛才黃所長講到如果基于云建設(shè)把現(xiàn)在公有云的模式放到私有云，基本上這些技術(shù)如果轉(zhuǎn)到私有云，其實(shí)就是兩個(gè)東西。還有就是突破方面，“五突破”大系統(tǒng)、大服務(wù)、大數(shù)據(jù)、大平臺(tái)、工程建設(shè)這五個(gè)方面要實(shí)現(xiàn)突破。那么落到實(shí)際上就是“三個(gè)體系”：統(tǒng)籌建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施大平臺(tái)、共享匯聚國家基礎(chǔ)信息資源大數(shù)據(jù)，協(xié)同共建縱橫聯(lián)動(dòng)大系統(tǒng)。這里面落到五個(gè)體系的工程：綜合、調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新，還有一個(gè)就是社會(huì)公共治理和民主法制信息工程。
那我們具體應(yīng)用要做些什么？我們要做智慧城市的具體應(yīng)用就做微政府。也是我們經(jīng)過四年的積累，做了一個(gè)智慧校園平臺(tái)，做了微政府平臺(tái)，結(jié)合云大物移四個(gè)核心技術(shù)能夠怎么在政府行業(yè)當(dāng)中充分展示出來，就是靠微平臺(tái)。那么它的核心是什么？到今天為止，基本上在我們公司里面我的辦公基本上就是一部手機(jī)了。所有的辦公應(yīng)用，行政審批、工程管理、通訊等等都在手機(jī)上，基本上電腦就是個(gè)別的文件起草才會(huì)在PC上，因?yàn)榇蜃挚煲恍e的所有的辦公、日常溝通、視頻會(huì)議都在手機(jī)上完成。那么從政府的角度，我覺得慢慢也會(huì)走向這個(gè)方向。剛才大家強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn)，為什么把移動(dòng)政務(wù)作為一個(gè)核心重點(diǎn)提到“十三五”規(guī)劃里面，其實(shí)這是根本性的，如果讓政府方便為民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)，這就是無處不在的，通過各種渠道讓所有的工作生活融入到微政府平臺(tái)當(dāng)中。
指導(dǎo)思想就不用說了，還是圍繞著國家的平臺(tái)建設(shè)是一樣的。我們開發(fā)了微平臺(tái)十個(gè)一體化。從業(yè)務(wù)出發(fā)，就是楊部長講的，所有的東西最根本的問題是通過需求、通過解決問題來解決的。所有都是從問題出發(fā)，頂層設(shè)計(jì)就是最后可實(shí)現(xiàn)的才叫設(shè)計(jì)，否則就是文件。協(xié)同、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、指揮調(diào)度、公眾服務(wù)、市縣兩級(jí)一體化、運(yùn)維運(yùn)營、基礎(chǔ)社社、數(shù)據(jù)資源、移動(dòng)應(yīng)用、業(yè)務(wù)應(yīng)用一體化。這是十個(gè)一體化。最后有一個(gè)總的用戶入口平臺(tái)，其他的都是微應(yīng)用，比如說微環(huán)保、微審計(jì)、微質(zhì)監(jiān)。所有的東西都可以是一個(gè)微的應(yīng)用，中間有一個(gè)把這些微應(yīng)用打通的平臺(tái)，下面有一個(gè)是數(shù)據(jù)云管理平臺(tái)，另外就是大數(shù)據(jù)平臺(tái)來支撐這套系統(tǒng)。基本就是這樣一個(gè)總體框架。有政務(wù)版的、還有公眾版的，還有整個(gè)服務(wù)平臺(tái)。下面就是所有的通過業(yè)務(wù)的角度上有業(yè)務(wù)的、協(xié)同的、監(jiān)測(cè)的、指揮的，這是區(qū)縣級(jí)的都是一樣的，還有基礎(chǔ)設(shè)施的，就是你的整個(gè)云管理平臺(tái)，再一個(gè)就是數(shù)據(jù)資源的，這個(gè)也是從國家大的平臺(tái)建設(shè)思路出發(fā)，相通的，后面就是運(yùn)維和安全的體系。這是一個(gè)大概的基本的設(shè)計(jì)的，從一體化的角度上，從市到縣還是信息服務(wù)到用戶界面都是統(tǒng)一的。我們所有的這些界面都在手機(jī)上體現(xiàn)，我們?cè)谑謾C(jī)上就完成了所有的應(yīng)用。在基礎(chǔ)設(shè)施里面我要強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施就是我們?cè)乒芾砥脚_(tái)，不管是計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)還有存儲(chǔ)，所有的資源。再另外一個(gè)方面就是數(shù)據(jù)資源的平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)的采集。數(shù)據(jù)的采集現(xiàn)在就是把黃所長底層的技術(shù)運(yùn)用上去之后，基本上原有的我們當(dāng)時(shí)拿數(shù)據(jù)拿了600T，運(yùn)算一遍又產(chǎn)生幾百個(gè)T，不敢運(yùn)算了。但是黃所長這個(gè)技術(shù)一出現(xiàn)，從應(yīng)用角度出發(fā)，因?yàn)樗袛?shù)據(jù)為應(yīng)用服務(wù)，它是有價(jià)值的，如果是放在庫里死的數(shù)據(jù)是沒有價(jià)值的。這個(gè)問題就解決了。我跟黃所長聯(lián)系之后把這個(gè)技術(shù)引進(jìn)來，就是相當(dāng)于一個(gè)數(shù)據(jù)端的小的機(jī)器人，那就解決了。這個(gè)在數(shù)據(jù)共享上，我們所有的數(shù)據(jù)采集分析，如果把分析再增加進(jìn)去，當(dāng)然國家信息中心成立了一個(gè)大數(shù)據(jù)分析研究中心。這是從業(yè)務(wù)的角度上。相對(duì)于做電子政務(wù)的都很熟了，不管從行政審批還是各方面等等角度這是協(xié)同辦公領(lǐng)域，人事、日程。監(jiān)測(cè)監(jiān)控，整個(gè)一套的運(yùn)維，就是一張圖，看得很清楚。這全部是通過手機(jī)界面來完成的。這有一個(gè)案例，這是辦公、監(jiān)控、指揮、即時(shí)通訊平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)都可以在這樣一個(gè)微平臺(tái)上全部完成。這是公眾的一體化還有移動(dòng)的App。下面是運(yùn)維支撐的一體化，這是市縣兩級(jí)的界面，整體展現(xiàn)出來就是一張圖。（PPT）這是微政府的圖。通過公眾版和服務(wù)總線加上業(yè)務(wù)和協(xié)同，下面是兩個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)。這樣就把微政府平臺(tái)架構(gòu)完了。
天府微環(huán)保（PPT）。基于云管理平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)+綜合業(yè)務(wù)為他的服務(wù)決策和管理內(nèi)容提供服務(wù)。目前已經(jīng)做了三年，還有一些東西沒有完成。藍(lán)色的部分基本是底層已經(jīng)完成了。還有一部分的內(nèi)容還在建設(shè)。那我們把框架搭好以后，基本上就依托他們的小應(yīng)用就全部交給他們各個(gè)信息中心或者業(yè)務(wù)部門提前去開發(fā)，不斷往里面添加自己的小應(yīng)用。比如說通知、一卡通、買東西、打卡、成績(jī)單查詢、排課系統(tǒng)，都可以一個(gè)一個(gè)鑲嵌在里面。甚至學(xué)校里的一些協(xié)會(huì)，有一些小的應(yīng)用可以迅速的在這個(gè)平臺(tái)上組織起來。通過三年的建設(shè)，基本上這一塊就處在領(lǐng)先的地位了。（PPT）這是他們開發(fā)的一些界面。這里面像組織結(jié)構(gòu)、應(yīng)用全部在這上面，包括污染的情況你在手機(jī)上每天都可以看得很清楚。這是數(shù)據(jù)的一體化。還有數(shù)據(jù)目錄資源體系，還包括文件檢索，都在手機(jī)上。整個(gè)環(huán)境的各個(gè)地市下面所有的環(huán)境監(jiān)測(cè)站全部展現(xiàn)出來。對(duì)于監(jiān)控的重點(diǎn)也有體現(xiàn)，這后面是數(shù)據(jù)類型分析。這里面就是靠底層三大平臺(tái)來運(yùn)維。所以在政府建立三大系統(tǒng)，大平臺(tái)、大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)之上，我們把微應(yīng)用做好，能夠助力智慧城市的建設(shè)發(fā)展。謝謝各位！
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