為更好地服務(wù)公眾，提高城市管理水平，助力智慧城區(qū)建設(shè)，哈爾濱市香坊區(qū)城衛(wèi)辦積極探索、大膽創(chuàng)新，攜手香坊區(qū)智慧辦聯(lián)合研發(fā)出全省首個(gè)微信城管監(jiān)督綜合平臺(tái)，集數(shù)據(jù)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、投訴受理、便民服務(wù)等功能于一體，實(shí)現(xiàn)了政府管理與百姓生活方式的革命性改變；它以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”的方式開(kāi)啟了移動(dòng)政務(wù)新模式，開(kāi)創(chuàng)了城市管理新局面。 

　　借助微信打造移動(dòng)辦公模式 

　　香坊區(qū)城衛(wèi)辦把握“互聯(lián)網(wǎng)+”這一趨勢(shì)，針對(duì)城管工作多數(shù)在室外開(kāi)展、急需一種移動(dòng)的辦公模式來(lái)提高工作效率的現(xiàn)狀，借助騰訊開(kāi)放企業(yè)號(hào)功能的契機(jī)，攜手區(qū)智慧辦多次開(kāi)展基層調(diào)研，利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)速率快、覆蓋率大的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合微信普及率高、操作簡(jiǎn)便、對(duì)智能手機(jī)配置要求低、適用各種智能操作系統(tǒng)的特點(diǎn)，積極探索城市管理的新模式、新思路。 

　　該區(qū)城衛(wèi)辦提出“利用國(guó)家級(jí)智慧城區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目搭建微信城管監(jiān)督綜合平臺(tái)”的構(gòu)思，即這個(gè)平臺(tái)在具體運(yùn)行模式上，要具有“開(kāi)放、互動(dòng)、口碑、入口”等幾方面的服務(wù)功能。所謂“開(kāi)放”，是指該平臺(tái)對(duì)各類城管資源信息要開(kāi)放接入，讓所有的職能部門(mén)、街道社區(qū)、社會(huì)百姓廣泛參與，簡(jiǎn)單到關(guān)注一個(gè)微信企業(yè)號(hào)就能加入城市管理行列，參與城管監(jiān)督，享受便民服務(wù)；“互動(dòng)”是指以迅捷溝通、極致簡(jiǎn)潔的方式，使各成員單位、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一線人員都能互聯(lián)互動(dòng)；“口碑”是指讓百姓廣泛參與，對(duì)管理事件開(kāi)展“大眾點(diǎn)評(píng)”，形成輿論監(jiān)督；“入口”是指建立便捷的城市管理問(wèn)題投訴、解決渠道，通過(guò)城管監(jiān)督綜合平臺(tái)一個(gè)入口，互聯(lián)城市各職能部門(mén)，解決城市管理的相關(guān)問(wèn)題，使該平臺(tái)成為城市管理信息共享的“入口”。 

　　多模塊開(kāi)發(fā)助力大城管格局 

　　去年7月，“互聯(lián)網(wǎng)+微信城管監(jiān)督綜合平臺(tái)”項(xiàng)目正式立項(xiàng)。在沒(méi)有任何可借鑒經(jīng)驗(yàn)的前提下，該區(qū)城衛(wèi)辦結(jié)合城市管理工作實(shí)際，本著“實(shí)用管用”原則，組織協(xié)調(diào)相關(guān)方面研討軟件難題，攻克技術(shù)難關(guān)，從頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)共享與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，到咨詢規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等環(huán)節(jié)一一商討，逐個(gè)敲定。經(jīng)反復(fù)調(diào)試、改進(jìn)及多方專家認(rèn)證會(huì)討論認(rèn)證，終于研發(fā)出全省首個(gè)“微信城管監(jiān)督綜合平臺(tái)”。該平臺(tái)包括市民監(jiān)督、督辦檢查、城管日志、統(tǒng)計(jì)分析、信息發(fā)布、城管通訊錄、車輛軌跡、雪場(chǎng)管理、抽查系統(tǒng)、城管信息中心、網(wǎng)格化管理11個(gè)功能模塊，并全部應(yīng)用于城管各項(xiàng)實(shí)際工作中，從而構(gòu)建了科學(xué)化、精細(xì)化的城市管理常態(tài)，形成了資源共享、部門(mén)協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)的大城管格局。 

　　城管投訴受理提速180倍 

　　據(jù)介紹，在傳統(tǒng)城市管理模式中，香坊區(qū)配有700多個(gè)監(jiān)控探頭，近160名網(wǎng)格員對(duì)城市管理問(wèn)題進(jìn)行全方位監(jiān)控、受理、派遣和處理，各職能部門(mén)單靠人力巡邏，容易出現(xiàn)監(jiān)管盲點(diǎn)，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。而百姓發(fā)現(xiàn)身邊的城管問(wèn)題又難以準(zhǔn)確、及時(shí)反映到相關(guān)責(zé)任部門(mén)，其過(guò)程是：撥打電話12319，將問(wèn)題反映給市城管指揮中心，市中心派給區(qū)城管指揮中心，再由區(qū)中心轉(zhuǎn)辦給職能局或辦事處，最后交辦給具體工作人員去處理，案件流轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)、層級(jí)反饋過(guò)程繁瑣。 

　　香坊區(qū)城衛(wèi)辦工作人員說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”新模式在一定程度上破解了“兩難”的問(wèn)題。微信用戶只要添加“香坊區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督辦公室”微信公眾賬號(hào)或通過(guò)掃描二維碼關(guān)注，通過(guò)手機(jī)拍照、描述將問(wèn)題直接傳送至屬地管理人員手中，即可實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地向該微信平臺(tái)發(fā)送有關(guān)城市管理方面的問(wèn)題。工作人員通過(guò)該平臺(tái)也可以更直觀、更快捷的處理問(wèn)題，問(wèn)題受理新流程只需5秒，較原流程用時(shí)15分鐘提速180倍。這個(gè)平臺(tái)的開(kāi)通，拓寬了市民參與城市管理的渠道，使城市管理更加直觀便捷。 

　　清冰除雪效率提高 

　　清冰雪是哈爾濱市城市管理的重要工作之一。為圓滿完成“場(chǎng)場(chǎng)干凈”的清雪目標(biāo)，香坊區(qū)將研發(fā)出的車輛軌跡、雪場(chǎng)管理系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于實(shí)際工作中，用新的管控模式助力清冰除雪。在2015-2016年度清冰雪工作期間，香坊區(qū)為55臺(tái)滾刷車裝備了車輛軌跡系統(tǒng)，使清雪作業(yè)車輛的運(yùn)行軌跡在該平臺(tái)上一覽無(wú)余，不受時(shí)間、空間限制，改變了原來(lái)只能在指揮中心大屏幕上看到GPS軌跡的模式，現(xiàn)在工作人員通過(guò)智能手機(jī)即可對(duì)車輛軌跡進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而做出更加科學(xué)合理的判斷。雪場(chǎng)管理系統(tǒng)是為了防止運(yùn)雪車輛私卸、亂卸，調(diào)配進(jìn)出雪場(chǎng)車輛而開(kāi)發(fā)應(yīng)用的。通過(guò)運(yùn)用該系統(tǒng)，還可令各開(kāi)放雪場(chǎng)的使用情況一目了然，拉運(yùn)車輛不但可以自主選擇雪場(chǎng)，而且還可通過(guò)軟件預(yù)約雪場(chǎng)，避開(kāi)雪場(chǎng)使用高峰，減少排隊(duì)等待時(shí)間，提高整體清雪效率。