2016年5月，美國公民Manu Sporny成為愛沙尼亞第1萬名“電子公民”。
Sporny是美國一家數(shù)字化支付和識(shí)別公司的創(chuàng)始人兼CEO，他從未去過愛沙尼亞。但是，他聽說愛沙尼亞開放電子公民項(xiàng)目后，便決定選擇將該地作為公司的歐洲總部。
像Sporny這類群體就是愛沙尼亞2014年12月啟動(dòng)數(shù)字公民項(xiàng)目的原因。這個(gè)項(xiàng)目允許全球任何人申請數(shù)字身份，通過這個(gè)項(xiàng)目，可以：創(chuàng)立并在線運(yùn)營與 位置無關(guān)的業(yè)務(wù)、更易進(jìn)入歐盟市場、開通銀行賬戶并使用電子銀行、使用國際支付服務(wù)提供商提供的服務(wù)、進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)以及遠(yuǎn)程簽署所有相關(guān)文件和合同。
“服務(wù)國家”
和私有企業(yè)一樣，公有企業(yè)有責(zé)任留住公民并增加新居民、商業(yè)和收入以此改善經(jīng)濟(jì)狀況。國家之間的競爭不斷白熱化，一味陳舊只會(huì)作繭自縛。此外，大國家已經(jīng)開始打擊“避稅天堂”。商業(yè)不能、也不應(yīng)以欺騙立足。尤其小國家必須尋找新思路繁榮力求發(fā)展。
與美國阿拉斯加州處于同一緯度，愛沙尼亞130萬居民的居住氣候并不理想。任何能忍受氣候的人將更青睞周邊“斯堪的納維亞國家”的社會(huì)保護(hù)。結(jié)果，愛沙尼亞人口正在減少。表面上看，似乎愛沙尼亞沒有發(fā)展機(jī)會(huì)，但如果你仔細(xì)看，這個(gè)國家不乏發(fā)展機(jī)會(huì)。
愛沙尼亞人口少，地形不規(guī)則。在每個(gè)小鄉(xiāng)村設(shè)立銀行分行或設(shè)立全方位政府辦公室并非有效。1991年蘇聯(lián)解體后，愛沙尼亞宣布獨(dú)立。愛沙尼亞私有和公有企業(yè)需要政府采取新方式發(fā)展。再加上他們信心劇增，決定將愛沙尼亞轉(zhuǎn)型成基于數(shù)字解決方案和電子服務(wù)的國家。
25年之后，愛沙尼亞擁有世界上最發(fā)達(dá)的國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。文件簽署毫不費(fèi)力，每年報(bào)稅幾分鐘搞定，還能方便省時(shí)在線完成選舉投票。
愛沙尼亞擁有世界上最發(fā)達(dá)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
運(yùn)作數(shù)字化社會(huì)的最基本元素之一就是安全的數(shù)字身份。國家和私企需要知道誰在訪問這些在線服務(wù)。同樣，用戶需要的是身份受保護(hù)。
愛沙尼亞找到解決問題的辦法。2002年，他們開始向居民發(fā)放帶有芯片的強(qiáng)制ID卡，授權(quán)居民通過數(shù)字簽名直截了當(dāng)?shù)刈R(shí)別自己并驗(yàn)證合法交易和文件。1999來以來，在歐盟國家，數(shù)字簽名與手寫簽名一樣具有法律效應(yīng)。
通過這個(gè)新的數(shù)字識(shí)別系統(tǒng)，愛沙尼亞不只服務(wù)人口少的地區(qū)，也為整個(gè)愛沙尼亞離散的猶太人提供服務(wù)。世界各地的愛沙尼亞人可以通過電子服務(wù)與祖國保持聯(lián)系、參與立法程序和完成選舉投票。一旦政府認(rèn)識(shí)到可以在全球范圍內(nèi)覆蓋這項(xiàng)服務(wù)，向在愛沙尼亞沒有實(shí)際居住地的人提供這項(xiàng)服務(wù)似乎更顯合理。
“服務(wù)型國家”什么意思？
隨著全球互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，更多技術(shù)工人和商人跨國提供服務(wù)，而不考慮有沒有實(shí)際居住權(quán)。Intuit的調(diào)查預(yù)計(jì)，這個(gè)數(shù)字到2020年光在美國就能達(dá)到40%。
這些企業(yè)家和熟練技工最終尋求最簡單的方式創(chuàng)建并維持合法的全球?qū)嶓w，作為向全球提供服務(wù)的出口。
他們放眼其它國家，不是因?yàn)樗麄冊趯で?ldquo;避稅天堂”，而是因?yàn)楸緡谋趬窘顾麄儎?chuàng)建和維持商業(yè)。
對(duì)這些企業(yè)家而言，最重要的是能簡單快捷創(chuàng)立并維護(hù)公司。盡管在不同國家創(chuàng)立公司，但他們?nèi)允潜緡\信的納稅人。
這就是愛沙尼亞提供的具體服務(wù)—與位置無關(guān)的、提供便捷的全數(shù)字經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境，從而給企業(yè)家創(chuàng)造機(jī)會(huì)在全球范圍內(nèi)運(yùn)營公司。
電子公民向哪國納稅？
各國逐漸采用經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的原則信念，那就是“必須向價(jià)值創(chuàng)造地交稅。”基于這一點(diǎn)，在愛沙尼亞創(chuàng)立公司但居住在美國、法國或新加坡的位置無關(guān)企業(yè)家應(yīng)向居住國納稅。
愛沙尼亞如何獲利？
踏入愛沙尼亞商務(wù)環(huán)境的個(gè)人和公司越多，愛沙尼亞的公司客戶就愈多。
當(dāng)電子公民創(chuàng)立公司，這就意味著該公司將可能開始使用其它愛沙尼亞公司（比如創(chuàng)建銀行賬號(hào)、與支付服務(wù)提供商合作、向會(huì)計(jì)人員、審計(jì)員和律師尋求幫助）提供的服務(wù)。隨著愛沙尼亞公司的客戶不斷增多，他們的發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵嵘�，愛沙尼亞�?jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ匀痪蜁?huì)提高。
愛沙尼亞的外國居民將超過本土居民
如果國家無法重新設(shè)計(jì)和簡化官僚主義機(jī)制和提供無關(guān)位置的服務(wù)，這將未跨越國界提供此類服務(wù)的國家提供機(jī)會(huì)。
愛沙尼亞明白，對(duì)小國家而言，應(yīng)服務(wù)小型和微型企業(yè)。愛沙尼亞必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和數(shù)字化。比如，愛沙尼亞的位置無關(guān)模式，易于成功擴(kuò)大規(guī)模。愛沙尼亞希望以互惠互利（愛沙尼亞與居民納稅國）的方式使電子公民數(shù)量達(dá)到1000萬。
