新一輪人工智能浪潮正在來襲。上海日前發(fā)布的《關(guān)于本市推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》提出了“智能上海(AI@SH)”行動,到2020年上海人工智能重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模要超過1000億元,目標背后有哪些具體考慮?針對上海人工智能發(fā)展,還有哪些值得關(guān)注的焦點?就此,解放日報·上觀新聞記者專訪了上海市經(jīng)濟和信息化委主任陳鳴波。
記者:當前,上海正在推進實體經(jīng)濟能級提升計劃,這次人工智能實施意見提出要與實體經(jīng)濟結(jié)合,背后有怎樣的關(guān)聯(lián)?
陳鳴波:黨的十九大報告中指出,要加快發(fā)展先進制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。由人工智能觸發(fā)的產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)走來,中國的實體經(jīng)濟必將變得越來越“智慧”。要把上海打造成為具有高附加值、高技術(shù)含量、高全要素生產(chǎn)率的全球國際高端智造中心,人工智能將在其中扮演著不可或缺的角色。
人工智能本身就是實體經(jīng)濟的重要領(lǐng)域。我們在這次發(fā)布的《實施意見》中提出,要在人工智能領(lǐng)域提前布局,并提出了一些具體的量化指標。比如,重點發(fā)展以智能駕駛、智能機器人、智能硬件為重點的人工智能新興產(chǎn)業(yè),到2020年人工智能重點產(chǎn)業(yè)形成千億級規(guī)模。其實,上海獨角獸企業(yè)已經(jīng)在孕育,10家左右的獨角獸已經(jīng)形成了影響力,但3年以后這些企業(yè)還在不在,這是政策制定的關(guān)鍵。以往,上海的獨角獸企業(yè)長到一定程度就會被收購,所以我說要向中關(guān)村學(xué)習(xí),在人工智能投資方面要集全市之力。
“十三五”期間,上海面臨“四條底線”的約束,這都是實體經(jīng)濟發(fā)展的外在約束。如何挖掘新的要素資源潛力空間,形成實體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,是我們一直思考的問題。而人工智能在先進制造、現(xiàn)代金融、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域的滲透應(yīng)用,重塑了傳統(tǒng)實體經(jīng)濟形態(tài),從質(zhì)量、效率、動力變革的視角,使“舊”的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換為“新”的生產(chǎn)力,為我們展現(xiàn)了一條實體經(jīng)濟創(chuàng)新的“轉(zhuǎn)型之路”。
同時,人工智能可以激發(fā)新模式、提升新服務(wù),進而提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新競爭力。人工智能是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化演進的高級階段,用智能的信息流引領(lǐng)技術(shù)流、人才流、資金流,不僅創(chuàng)造了新的應(yīng)用和服務(wù)模式,拓展了市場供求對接的空間,而且增強了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,優(yōu)化了實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
記者:在新一代人工智能發(fā)展上,上海相較于其他城市有哪些比較優(yōu)勢?
陳鳴波:目前,全國各個省市在AI的發(fā)展上積極性高漲,比如北京、深圳等地都有聚焦的支持政策。但國內(nèi)各個地區(qū)的資源稟賦、基礎(chǔ)條件都不一樣,上海人工智能領(lǐng)域發(fā)揮出的最大優(yōu)勢就是綜合生態(tài)優(yōu)勢。具體可以從“人”“工”“智”“能”這四個字展開。
“人”即人才優(yōu)勢。上海為人才集聚創(chuàng)造了最佳土壤,目前全國有1/3的人工智能技術(shù)人才聚集在上海,張江已形成AI人才集聚區(qū)。而按照人工智能領(lǐng)域畢業(yè)生人數(shù)排名,上海交大在全國高校中高居第一?梢哉f,上海已經(jīng)形成從科研專家到技術(shù)人才,再到學(xué)科人才的梯度人才高地優(yōu)勢。我們還將制定和實施人工智能人才高峰專項行動,讓全球AI高端技術(shù)專家人才“為我所用”。
“工”即產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)是人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,上海已經(jīng)具有人工智能芯片及傳感器、機器人及智能硬件、智能無人系統(tǒng)及軟件的全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。同時,依托民用飛機、高端裝備、智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的智能化提升,上海已形成比較成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和商業(yè)模式。
“智”即智慧應(yīng)用。海量的數(shù)據(jù)資源是人工智能訓(xùn)練和應(yīng)用的“助燃器”,上海通過加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),建成了覆蓋2400萬常住人口、200多萬家企業(yè)以及涵蓋全市域的人口、法人、空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;全市醫(yī)聯(lián)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)擁有250億條數(shù)據(jù),交通數(shù)據(jù)流量每日新增30GB;上海大數(shù)據(jù)交易中心日均數(shù)據(jù)交易量3000萬條,占全國50%。
“能”即賦能生態(tài)。上海有著人工智能企業(yè)生長的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境?蒲“家底”厚實,依托復(fù)旦、交大、中科院上海分院等高校在類腦智能、計算機視覺、語音識別、智能機器人等領(lǐng)域的優(yōu)勢,構(gòu)建了理論研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用的研發(fā)創(chuàng)新鏈。而從市場推廣看,上海作為現(xiàn)代化國際大都市,有著最開放、高端的消費市場,是各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式最理想的試驗場。另外,上海還有著成熟的金融資本市場,各類創(chuàng)投資本活躍。
我們對于人工智能發(fā)展的決心非常堅定,將著力推進《實施意見》的21條政策落地實施,構(gòu)建以智能經(jīng)濟為引領(lǐng)的創(chuàng)新經(jīng)濟體系。
記者:數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展的關(guān)鍵,下一步在數(shù)據(jù)開放方面會有哪些突破?
陳鳴波:的確,大數(shù)據(jù)是新一代人工智能發(fā)展的核心要素之一,是人工智能發(fā)展的重要“燃料”。
近年來,上海作為國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),著力推動數(shù)據(jù)資源的共享交換,促進相關(guān)的應(yīng)用協(xié)同。據(jù)上海數(shù)據(jù)交易中心測算,2016年底我國有1ZB的數(shù)據(jù),約占世界10%,而上海數(shù)據(jù)總量占全國數(shù)據(jù)總量的12%。在此過程中,政府部門自身系統(tǒng)內(nèi)沉淀的大量數(shù)據(jù)如何通過向社會開放,獲得增值利用也是目前重點關(guān)注的領(lǐng)域。
上海人工智能能不能發(fā)展,能不能在全國占得先機,首要的就是數(shù)據(jù)的開發(fā)共享。下一步,我們將在保障安全的前提下,在教育、交通、環(huán)境、醫(yī)療、商業(yè)等重點領(lǐng)域,分類推進政務(wù)數(shù)據(jù)資源有序開放。同時,響應(yīng)社會需求,及時調(diào)整開放數(shù)據(jù)清單,提高開放數(shù)據(jù)的質(zhì)量,聯(lián)合部分區(qū)探索構(gòu)建數(shù)據(jù)開放市區(qū)兩級聯(lián)動模式。
打破數(shù)據(jù)“藩籬”,政務(wù)數(shù)據(jù)首先要做到共享應(yīng)用。我們將統(tǒng)籌推進跨部門數(shù)據(jù)資源共享和應(yīng)用,開展政務(wù)數(shù)據(jù)資源的智能治理、智能分析和智能應(yīng)用試點,推動一批政務(wù)大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用建設(shè),建立政務(wù)數(shù)據(jù)治理和資源共享機制。
我們還將加快數(shù)據(jù)的分級分類開放制度,在面向公眾普遍開放的基礎(chǔ)上,研究針對實時性強、持續(xù)利用且處理能力要求高的數(shù)據(jù)服務(wù)采用安全認證和依申請開放方式,確保數(shù)據(jù)利用安全。
記者:這次《實施意見》提出了“東西互動、多點聯(lián)動”的空間格局,各區(qū)現(xiàn)在對人工智能的態(tài)度如何?
陳鳴波:在空間布局上,《實施意見》提出在浦西的“徐匯濱江—閔行紫竹”,浦東的“張江—臨港”打造兩個人工智能集聚帶,并打造一批基于大數(shù)據(jù)、云計算、車聯(lián)網(wǎng)、機器人等領(lǐng)域的特色集聚區(qū),通過載體的建設(shè),為人工智能創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用示范進一步集聚資源,匯聚政策,凝聚人才。
對于人工智能,各區(qū)的行動可以用“爭先恐后”來形容。徐匯正在制訂《徐匯區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《徐匯區(qū)關(guān)于建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實施意見》及配套專項政策,立足西岸智慧谷、西岸人工智能創(chuàng)新中心、華涇北楊人工智能特色小鎮(zhèn)等區(qū)域形成人工智能應(yīng)用項目、頂尖人才及重點企業(yè)集聚。
閔行正在制訂《閔行區(qū)人工智能發(fā)展三年行動計劃》。近期,閔行立項了5家區(qū)內(nèi)人工智能企業(yè),支持金額達到千萬元。依托紫竹高新園區(qū)和區(qū)內(nèi)特色園區(qū),實現(xiàn)“一核多點”發(fā)展,主推智能駕駛、智能傳感產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
臨港明確提出聚焦人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)核心,發(fā)揮智能制造中心和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的優(yōu)勢和基礎(chǔ),加快人工智能產(chǎn)業(yè)集聚。楊浦圍繞產(chǎn)業(yè)布局和支持標準,正在制訂《楊浦區(qū)促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。嘉定則發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,聚焦智能網(wǎng)聯(lián)、自動駕駛、高級制定輔助等汽車智能技術(shù)研發(fā),到2020年建成具有全球影響力的國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心。靜安專注大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),擬形成包括交易機構(gòu)、創(chuàng)新基地、研究中心、產(chǎn)業(yè)基金、發(fā)展聯(lián)盟的“五位一體”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,目標是到2020年達到200億元產(chǎn)值。
另外,普陀、青浦、松江、長寧等也在圍繞智能制造、智能機器人產(chǎn)業(yè)抓緊相關(guān)布局。伴隨“智能上海(AI@SH)”號角的吹響,上海各區(qū)正在以奔跑的姿態(tài)“牽手”人工智能。